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渝都城。
这一座屹立在西南大城池，发展如火如荼，几乎是一天一个样子，热闹繁荣的气息，有一种腾飞九天的气势，如今不仅仅是冠绝西南，超越成都南郑这些大城池，在天下，也略有地位。
牧景这个明侯，今日显得很悠闲，他正在带着一些人，巡视全城。
其实他也不是悠闲。
而是忙里偷闲而已。
明侯府的事情，处理都处理不完，上面中枢的改动，导致下面地方秩序的纷乱，很多应该各部处理的奏本，最后都被迫送来了昭明阁。
他是忙得吃不消了。
最后找了一个理由，出来溜达一下。
他的理由也很正。
如今渝都已经是明侯府的治城，明侯府如今虽说还挂着汉室的名字，但是早已经是自治了，财政，军事，税务，外交，所有权力都已经独立了。
这就是一个独立王国。
而明侯府，就是这个独立王国里面的朝廷。
虽然无名。
可实际上，牧景就是如今西南的王。
渝都，算是一座王城了。
整个王国的政治，经济，军事中心。
这座城的发展，不仅仅关乎明侯府的脸面，也对明侯府治理个地方的一个向心力特别重要，渝都发展的越来越好，各地方对明侯府的支持就越是的大。
所以他要视察渝都城的发展，也是说得过去了。
“这座桥，什么时候，能建成？”牧景站在码头边上，看着那一座，即将要横跨大江，把渝中半岛和渝都城区连接起来了大桥，微微的眯眼。
目前这个时代，不是石拱桥，就是的木板桥。
以混合土，加上钢筋结构，浇灌起来大桥，这将会是第一座，也是水泥第一次发挥在建桥之上。
这一座桥，已经修建一年多了。
现在，还没有彻底的完工。
一旦完工，将会彻底的把渝中半岛的影响力给发挥出来，这将会帮助渝都城的发展取得一个飞跃性的进步。
“回禀主公，目前我们已经基本上完成了着一座桥的主体修建，进入封桥状态，不过因为还需要一些检验，同时也为了采集一些经验性的数据，最少还需要三个月，才会开通！”
工曹的一个从事，徐颜，徐照明，乃是昔日蜀郡之中，造桥工匠第一人，家学渊博，造桥上，有很多的经验，也是工曹上，仅次于工曹主事的管理。
“两个月！”牧景说道：“工曹加紧一点，该做的一样都不能少，但是我只给你们两个月的时间！”
“诺！”
徐颜倒是应的很快。
他小心脏扑通扑通的跳，本来只是希望能争取多一个月的时间，让工曹能彻底的完成最后的工程，现如今能给多两个月，算是的不错了。
“你小子，狡猾啊！”牧景一下子看出来了，他微微一笑，道：“行，都算计到我身上了，算你本事，大丈夫一言既出驷马难追，两个月，我替你撑着！”
“多谢主公！”
徐颜笑了，为了这一个月的时间，他和上面争吵的很久，上面的事情是越早通车越好，他坚持需要两个月，但是南书房已经驳回了，后来南书房改制，大部分事务上报昭明阁，昭明阁也乱，这就压下来了，他一直急的不可开交，如今牧景巡视全城，刚好给了他机会争取，这回就算是昭明阁追究下来，他也有话说了。
“如果建造一座横跨大江，直通南山的桥，有把握吗？”
牧景突然问。
内江和外大江的差距还是有了，宽度和深度都不一样，在上面建桥，难度不是增加一点点，而是增加很多很多，打通渝中半岛，和横跨大江打通南山，是不一样的。
“这个……”
徐颜想了想，说道：“暂时我们还达不到这样的工艺，就算勉强建立起来了，也不够安全，我认为，还是需要把技术在成熟一些，然后再去修建！”
“也对！”
牧景虽然很想把南山也一下子打通了，这样对于渝都的发展更好，可心急吃不了热豆腐。
……
傍晚，牧景在渝都府衙，召开了今日巡视全城之后的讲话。
他提议，把渝都分割三个县来管理，以江州城区，就是江州县为首，然后建立渝中县，还有就是江东那边，以南山地标为主了，南山县。
这样以来，能把渝都城管理的更加细致。
他这样的提议，在渝都府衙展开了激烈的讨论，然后迅速的递上了昭明阁去了。
………………
翌日。
当牧景出现在了昭明阁，看着进进出出的身影，有些忍不住叹息：“我这是自己给自己找事啊！”
南书房改为政务堂。
大大小小的官署，都会遭到了冲击力，正值中枢管理大乱，下面地方的奏本，只能一股脑的传来了昭明阁，昭明阁的几个参政大臣，这回，忙成一条狗了。
“你也知道是自己给自己找事啊！”
胡昭头也不抬，讽刺的声音充满幽怨。
这应该是在羡慕妒忌恨。
昨天让牧景溜达出去了，这坎，他有些过不去了，所以一见面就拿浓浓的讽刺味。
“就算自己给自己找事，也得做完！”
牧景走进来，坐在堂上首位，淡然如斯的说道：“总不能怕麻烦，不敢去做吧！”
“少废话！”
胡昭感觉自己在牧景面前，多年的修养都喂狗了，越发的烦躁：“荆州的事情正在进行，目前进度可以，但是想要在三个月之外完成新制度的实施，有些困难，不过有蔡公镇压士林，加上张火大力发展六扇门，除非荆州本土想要血流成河，新制度的落实，没有太大的问题，四州总督府，在这个月之内，就能彻底的运转起来了，至于丈量土地，清点人口，这……“
他有些沉默了。
“不该做的我们都做了，现在新法实施，我们就要做到底，不彻底，拿不等于虎头蛇尾，至于挑动了谁的利益，那就让谁当这个杀鸡儆猴的对象！”
牧景有些冰冷的说道。
他就是要变法。
火中取栗。
你想要烧我的手，还是我在火种把这颗栗子取出来，看命吧。
这一把，他赌到底里面去。
土地，人口，都是乡绅豪族的本钱。
明晃晃的在他们口袋里面掏钱，就算他们再有忍辱负重的心，恐怕也撑不住，他已经算计好荆襄四州，会有反扑的，至于这个反扑到什么地步，就看他们能做到什么的程度去了。
很多人说，那了他们的土地，等于那了他们的命。
但是土地拿掉了。
命还在。
他们还敢拼吗？
牧景就不相信，他就在赌，赌他们不敢，不敢阔出去，不敢把自己的命也放上赌桌上。
这一局，他要赢。
“荆襄四州，是一个风向标，我怕就怕，四州稳住了，我们益州先乱起来了，多少人盯着，我们上面的中枢改变，已经悸动他们的心思了，现在荆州的改革变法，绝对是让他们煌煌不得安！”
胡昭建议：“这时候，需要有些事情，转移他们的心思！”
“打西羌如何？”
牧景突然问。
“这个……”
胡昭苦笑：“不是说休养生息吗，我们现在外患不说，内部乱糟糟，这时候，你开启战争，不是确定不是火上浇油吗？”
“这把火，都烧起来了，难不成我还灭了吗？”
牧景有些无故的说道。
“你啊！”胡昭感觉自己跟着这个主公，当真是上辈子没有行善积德的后果，想一出是一出，早晚能把自己给忽悠死了。
“该做的要做！”
牧景淡淡的道：“我们西南的时间，没有你想象的这么多，战争，早晚会降临，我也没有太多的时间，去慢慢的和他们讲道理，改制，变法，都是势在必行！”
“多少人盯着我，我也心知肚明！”
“这时候，想要转移一下注意力，没有什么比战争，更能吸收人的眼球了！”
“所以，我们要调兵！”
“至于目标！”
“去岁一战，西羌突然之间的给我们插一刀，这个仇，我还记着，这时候进攻积石山，对我们来说，并非难事，而且调动的兵力不需要很多，关键只要保持后勤的运输，很有机会拿下！”
牧景分析说道。
“这事情，你和北武堂说！”胡昭不管了。
“调兵的大事情，昭明阁如果过不了，我也没权利啊！”牧景的对于自己的定位向来都很明确的，如果他想要当一个独裁者，他就不需要昭明阁。
偏听则暗，兼听则明。
这些战略性的决定，他需要昭明阁的所有意见。
“那你就提议！”
胡昭决定，不和他谈论军事上的事情，他更善于政务上的处理：“就算是你想要对积石山动兵，也要提前解决一个问题，关中长安！”
“关中长安，现在已经是雍州了！”牧景道。
雍州总督府的建立，已经是在进行了，将会把京兆都笼其中，甚至包括了一些西凉的城池。
上任的雍州总督，自然就是的蒯良。
把蒯良放在雍州，牧景是考虑了很久的事情，毕竟蒯良是不可能留在荆州了，因为他在荆州的影响力，太大了，大到了一个几乎牧景控制不住的地步。
特别是如今现在荆襄四州的情况，一旦蔡蒯两家挑事情，局势将会陷入动乱之中。
所以不管是蔡瑁，还是的蒯良，都被调出来了。
包括当初的南阳太守的蔡图，襄阳郡太守蒯武，他们都已经被调遣出荆州了，不是信任不过，而是根本没办法在这事情上让他们为难。
蔡蒯两大世家，在牧军攻入襄阳之后而分裂。
不管蔡图蒯武，其实都是世家的新一个代表性的人物，他们的立场，不管站在那一边，都会引起遭乱，即使他们支持明侯府，也会变成动乱的源头，毕竟对于世家豪门来说，背叛是不可被原谅的。
所以把他们调出来，是牧景唯一能做的事情。
四州总督，武州的是刘巴。
夏州的是苏飞。
苏飞的投名状给的好，牧景自然会给他应有的回报。
至于南州和襄州。
襄州是侯庆，这个当年为明侯府背锅的人，再一次成为了荆襄地区的封疆大臣。
南州总督，是从益州调遣过去了。
严颜。
南州所在地区，毗邻豫州，和汝南也是隔壁，属于明侯府的边陲之地，同时也是最容易爆发战场的，除了驻军之外，牧景也要一个有军事能力的总督来应变一切可能发生的情况。
一般人，镇不住南州。
他们四个总督，都有手段，能压住士族，不曾畏惧乡绅豪族的人，也是牧景精挑细选之后的人选，是最佳人选。
明侯府建立的第五州，是雍州。
雍州在北方，是明侯府的北疆，同时也是明侯府的防卫线，如今的关中，是一个各大诸侯的打战场，曹军在东，袁军占领了河内河南，河东乃是幽州军在占领。
四大诸侯，都有主力兵马在关中，一旦打起来，关中还将会是天下第一争夺的战场。
“好吧，就算是雍州，雍州如果你稳不住，对积石山的出兵，就是一个空谈！”
“你怎么知道，我稳不住！”牧景笑眯眯的道。
“袁本初和曹孟德会让你稳住雍州？”胡昭斜睨他一眼，冷声的说道。
“那可说不准！”
牧景淡淡的道：“你又准备知道，谁是敌人，谁将会是我们的盟友？”
“又在憋坏了！”
胡昭拍拍额头，每次看到他这若有若无的诡谲神色，他就有一些的寒意丛生。
“这怎么说是憋坏呢！”
牧景愤愤不平：“我这是为了明侯府殚精竭虑，你不总是说我占着茅坑不拉屎，我这也是作为一个主公，应该有了考虑！”
“好好说话！”
胡昭怒喝：“堂堂明侯，明侯府多少人看着你，多少人效仿你，多少人以你为荣，你这一口一个茅坑一个屎的，成何体统！”
“我错了！”
牧景是向来认错不挨罚的人，他也知道胡昭这种人不能挑逗，礼仪方面，他能把你说死。
“你准备怎么做？”
“已经做了！”
牧景道：“我已经让鸿胪司的伊籍，持我令简出使了！”
“拉拢谁！”
“都拉拢！”
“搅局？”
“把水搅浑了，我们才能安全，不然让他们连成一气了，我在关中自然就没有地方站了！”牧景淡淡的说道。
“他们会这么容易相信你？”
胡昭不相信。
“自然不会！”
“那你？”胡昭有些不明白了。
“就是要让他们怀疑，越是怀疑，越是好，你摸不透我的心思，自然就不敢动了，要是让他把我的心思都给弄透了，那我还混个毛啊……哎呀！“
牧景摸摸额头，幽怨的看着胡昭：“说话就说话，干嘛动手动脚！”
“我这是给你一个提醒，你是明侯，说话注意点，再让我感觉你好像一个地痞流氓，别怪我不客气！”胡昭气的胡子都直起来了。