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时间匆匆而过，奥军很快就撤离了巴拿马地区，只不过移交的对象不是哥伦比亚政府，而是巴拿马地方政府。
确切的说应该是巴拿马独立组织，原来的巴拿马地方政府早就换人了，现在主政的是独立组织。
哥伦比亚政府军走到半路上被地方民兵给堵住了，不放他们入境。
双方正在对峙，巴拿马独立组织还没有发表独立宣言，拒绝政府军入境的理由是：军纪不好。
哥伦比亚虽然不是美国式联邦制，地方政府的权利同样不小，拒绝政府军入境又不是没有先例。
明知道巴拿马地区要闹独立，在独立开始前，拉斐尔·努涅斯总统也只能采取政治手段。
镇压，不存在的！现在谁先开第一枪，谁就要承担挑起内战的责任。
这是维也纳政府最想看到，奥军刚刚撤离就爆发内战，怎么看都觉得别扭。
况且拖的时间越长，独立组织准备的就越充分。掌控地盘也是需要时间的，独立组织才建立短短几个月时间，能够把架子搭起来就不错了，根本来不及捋清内务。
……
外交大臣韦森贝格：“陛下，哥伦比亚政府再次催促我们支付补偿金。根据使馆传来的消息，他们已经被阵亡士兵家属围了三天。
甚至有人冲击使馆区，索要抚恤金。现在连出门采买生活物资都成了困难，只能让哥伦比亚政府送进去。”
听到了这个消息，弗朗茨嘴角微微一笑。不就是被人抗议嘛，这年头哪个列强不经历几次，遇到的多也就不当一回事了。
“告诉哥伦比亚政府，让他们提供阵亡士兵家属身份证明，只要核实了身份，我们立即发放抚恤金。
财物损失都集中在巴拿马地区，需要补偿的只是当地民众，为了避免款项被挪作他用，我们会直接把资金发给地方政府。”
“给地方政府”干什么，用来打内战么？
如果有得选择，估计哥伦比亚政府宁愿没有这笔补偿金。这已经不仅仅只是烫手的问题，分明是要命。
报复，这才是真正的报复。和这相比，前面的冲突“误会”，都只能算小儿科。
外交大臣韦森贝格提醒道：“陛下，哥伦比亚政府为了向我们释放善意，已经放松了秘鲁边界的贸易管制。
现在我们这么做，恐怕他们又会再次封锁边界线，走私进行不下去，秘鲁和玻利维亚就要……”
弗朗茨摆了摆手：“这只是小问题，秘鲁可是法国人小弟，现在采购的物资也多是法国货，即便是被封锁了，又关我们什么事？
至于玻利维亚，我们不是已经打通了阿根廷的贸易线么？走私过去的物资虽然不多，如果他们省着点儿用，估计也勉强够了。”
刚刚过去的巴拿马“误会”，敲打的不仅仅只有哥伦比亚，同样和奥地利做邻居的阿根廷也被吓得不轻，甚至连抱紧了英国人大腿的智利政府都胆战心惊。
这年头南美各国，谁也不比谁好多少，一个个都是弱鸡，南美三强都没有脱颖而出。
仅仅只是一次“误会”，哥伦比亚损失的兵力，就赶上了“鸟粪战争”一年多时间的全部战损，由不得大家不慌。
见识到了奥地利的实力，作为邻居的阿根廷，自然要调整外交政策了。直接放开贸易封锁不行，那会得罪英国人。
不过，这难不倒精明的阿根廷政府官僚。明面上无法进行贸易，还可以暗地里走私。
这是一举多得，不仅奥地利满意了，就连英国人也没话说，官僚们还可以趁机发上一笔。
……
奥地利在行动法国人也没闲着，现在的法兰西帝国可比原时空要牛逼的多。虎威没有被戳破，又有法属圭亚那在，震慑几个南美国家还不简单。
维也纳政府能够说服阿根廷政府放松封锁，法国人同样可以让巴西政府睁一只眼，闭一只眼。
某种意义上来说，英国人捣鼓出来的“封锁线”，从一开始就存在着大量漏洞。
所谓“封锁”，仅仅只是封锁住了普通商人。真正作用，大概是减少了物资流入，抬高了秘玻两国购买物资的成本。
有实力、有背景的商团，从来都不在乎什么封锁线。只要利益够了，就没有资本家跨越不了的封锁线。
即便是皇家海军亲自把关的海岸线，同样有商船闯关。只要后台够大，就不怕被抓。
英国人都做不到的事情，别的国家就更不用指望了。除了国内的权贵外，还有一堆胆大包天的列强背景商团。
被抓住了，最多也就劝返。追究责任是不存在的，要不然引起外交冲突怎么办？
真正做到严格封锁的国家，大概也就智利了。涉及到了切身利益，不严格都不行。
……
或许是南美地区太过富饶，又或许是南美各国太过弱小。总之，南美地区成功引起了拿破仑四世的兴趣。
看到奥地利打巴拿马地区的主意，拿破仑四世也想扩充一下法属南美殖民地。
法兰西有好些年没有对外扩张了，这对想要超越父辈拿破仑四世来说，实在是太糟糕了。
对皇帝的伟大计划，法国政府高层既兴奋、又无奈，谁都想建功立业、名留青史，问题是条件不允许啊！
外交大臣邓布利多劝说道：“陛下，现在的国际局势不适合对外扩张。普俄战争已经到了关键时刻，我们不能够分散实力。
根据目前的情况来看，普俄战争一旦分出胜负，欧洲大陆又会进行一次洗牌，这是我们在欧洲扩张影响力的最佳机会。
要不是欧洲即将发生变局，维也纳政府也不会放弃到手的巴拿马地区，仅仅只是国际舆论还不足以令他们让步。”
没毛病，这年头最流行的就是“欧洲中心论”。按照这个原则，法奥两个大陆国家都必须要集中精力应对战后变局。
拿破仑四世摇了摇头：“伯爵阁下，这和我的计划并不矛盾。殖民扩张是长期性国策，又不是马上就要发动。
现在我们需要做的只是前期准备工作，等欧洲大陆尘埃落定后，再采取行动也不晚。
这个世界已经瓜分完了，最令人讨厌的英国人，拿到了最富庶的地区；就连那帮南欧蛮子，也拿走了一大块蛋糕。
留给法兰西的就剩下残羹冷炙了，名义上我们是世界第三殖民帝国，实际上大家都很清楚，那就是一大堆沙子。
一步慢步步慢，到了现在留给我们选择的余地已经不多了。除了东亚就是南美，相对而言南美地区小国林立，更加容易得手。”
扩张、扩张、再扩张，这不是拿破仑四世个人的欲望，这是法兰西国内工商业迫切的需求。
这是工业强国必须要承担的代价，没有普法战争的打击，又吞并了意大利地区，法国工业产能较历史同期增加了太多。
工业产能增加，带来的不一定都是好事，与之伴随的还有对原材料、商品销售市场的迫切需求。
受原材料大量进口的影响，法国工商业制品成本偏高，在国际上竞争力有限。
要解决这个问题，最佳的办法自然是扩张了。没有原材料——抢；没有商品市场——抢。总之，没有什么是“抢”字不能解决的。
听了这个解释，邓布利多欲言又止。本想说南美各国实力不弱，怎么奈话到了嘴边，他又说不出口。
强弱都是需要对比的，和法兰西相比，南美各国实在是太弱小了。即便是这些国家全部加在一起，也不可能是法兰西的对手。
皇帝的立场坚定，国内的殖民扩张派又势大，见情况不对，为了不立即形成决议，同样反战的财政大臣罗伊急忙转移话题：
“南美问题暂时还不着急，眼下最重要的还是普俄战争。种种迹象表明，奥地利有吞并德意志联邦帝国的计划。
英国人是靠不住的，如果普波联邦战败，俄国人又只是惨胜，那么有实力阻拦奥德合并的就只有我们了。
如果维也纳政府一意孤行，我们又必须要阻止，那么战争将无法避免。
普俄战争的惨烈大家都看到了，如果我们和奥地利开战，恐怕比这还要惨烈。
为了确保胜利，我们必须要提前做好准备。这需要大量的资金，我们的财政无法承担。”
这不纯粹是忽悠，奥地利一直都有兼并德意志联邦的计划，并且还随着时间的变化而变化。
一旦国际局势发生变化，没准计划就会变成现实。普俄战争恰好就是一次机会。
如果普波联邦获胜，那么没得说，即便是损失再惨重，柏林政府也只能选择和奥地利死磕。这是原则性问题，不存在丝毫妥协的可能。
要是沙皇政府获胜，并且损失惨重，情况就不一样了。
俄国人固然不想看到奥地利吞并德意志联邦，可沙皇政府也不会为了阻止奥地利，就砸锅卖铁往上冲。
这是利益决定的，即便是奥地利统一中欧，俄罗斯帝国还是俄罗斯帝国，最多也就丧失向欧洲扩张的路，威胁并不致命。
奥地利放出去的那么多贷款也不是白给的，还是能够在关键时刻影响沙皇政府决策的。
如果许诺一些利益，两国妥协的可能性非常大。
在这种背景下，维也纳政府有能力说服大部分欧洲国家中立，最后的结局多半是法奥单挑，最多增加一个不靠谱的英国盟友。
拿破仑四世继位过后基本上在延续父亲的经济政策，国内的经济发展速度虽然有所放缓，总体上来说还是很不错的。
财政大臣说“没钱”，还真把他给吓了一跳。随即又释然了，巴黎政府的债务一直都很重，这是不争的事实。
全世界欠钱最多不是牛逼哄哄的约翰牛，也不是复兴不久的奥地利，更不是正在交战的普俄两国，而是雄霸西欧的法兰西。
没办法，改造巴黎，兴建基础设施，复兴军备，对外殖民扩张，吞并意大利地区，这些都是要花钱的。
奥尔良王朝留下的就是一个债台高筑的烂摊子。拿破仑三世虽然复兴了法国经济，却没有能够改变政府债台高筑的局面，债务反而增加的更多。
不是说这种经济模式不好，实际上后世很多国家的政府投资刺激经济，都是同样的理念。
只不过这么一来，政府的债务就要不断攀升了。在信用本位年代，还可以靠增发货币来弥补这个窟窿，金本位年代就只能硬抗。
这种经济模式下，在法国经济大发展的同时，政府的债务也在与日俱增。
巴黎政府债务总额已经突破了280亿法郎，这个数字超过了普俄两国的债务总和，堪称全世界最大的债务国。
当然，欠下债务多不等于巴黎政府就真的穷了。政府投资也不全是公益性的，还有不少投资变成了资产，能够产生收益，只不过这些资产短时间内无法变现。
沉思了片刻功夫后，拿破仑四世摇了摇头：“欧洲的局势还没有那么严峻，奥地利人都没有开始备战，这意味着维也纳政府同样没有做好准备。
你们的猜测，实际上也只是可能发生。这里面有太多的假设，必须要以俄国人惨胜结束战争，才有后面的事情。
事实上，普俄战争进行到现在，谁也无法准备把握住这个度。
俄国人的胜算确实更大，但不一定是惨胜。普波联邦即便是输了，也不一定输掉全部的本钱。
英国人确实靠不住，我们不也没有指望过他们么？
况且，我们为什么一定要和奥地利开战，瓜分德意志联邦同样也是一个不错选择。
不要告诉我，奥地利人就想要和我们来一次全面战争？真要是打起来了，便宜的只会是英国人。”
三足鼎立是最稳定的构架，最主要的原因就是：大家担心“鹬蚌相争，渔翁得利”。
相比孤悬海外的英国人来说，无论奥地利、还是法兰西，自身的战略位置都要糟糕得多。