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董昭上任以来，迅速清点了全国各地武库之中的军事物资的存储，派出兵部内部的计吏们一地一地带着清单去查，去统计，去得出最准确的结论，查缺补漏。
若是有问题则一查到底，非要揪出问题所在不可。
郭鹏对他的做事手法非常欣赏。
他的意见郭鹏不置可否，不过财政部尚书王粲则提出了反对的意见。
王粲在立国之后就被郭鹏从江东召了回来，出任了财政部尚书一职，成为了整个朝廷的大管家。
继任以来，王粲也是战战兢兢夙兴夜寐，花了很多功夫才把挂牌成立的财政部班子拉了起来，结果刚刚有了点规模，大战就一触即发。
王粲深知目前郭魏政权的财政收入和支出并不足以同时支撑两个方面军队的作战的情况，所以他极力反对董昭的两路开战之建议。
“我魏眼下的财政收入虽然很多，虽然足以支出军费，但是更多的钱财要放在建设方面，修路要钱，筑城要钱，关西重建尚未结束，江东又要开始重建，到处都要用钱，国库支出款项极多，现在绝对不能把钱全部放在打仗上。”
面对王粲的极力阻止，董昭非常不满意，与王粲激烈辩论起来。
两人你一言我一语，顺便带动了兵部和财政部几名侍郎的口角，双方唾沫星子横飞，兵部指责财政部无能，财政部则指责兵部穷兵黩武，不顾大局。
他们也不是为了私心，董昭是特别想要尽快的结束分裂的局面，不能忍受魏政权之外还有其他的割据政权，王粲则是为大局考虑，担心国家财政出问题。
一种归属感和责任感督促他们如此办事。
程昱和田丰不能制止兵部和财政部之间的争吵，最后还是郭鸿出面制止了他们的争吵。
“殿前失仪！尔等皆罚俸一月！”
郭鸿祭出了罚俸大棒，这才制止了财政部和兵部之间的争端。
但是具体的争论远远没有结束。
支持一口气出兵讨平益州和荆州的人不在少数，但是反对者一样很多，双方有了五五开的架势。
一番讨论之后，郭鹏做出了决定。
他考虑到了很多地方建设还要用钱，虽然目前郭魏财政收入尚可，但是也没有到可以挥霍的时候，建设是主流，让民众吃饱肚子最重要。
于是郭鹏亲自否决了董昭的两路齐头并进战略，认为这样一来耗费太大，一旦战事拖延日久，万一后方某地发生灾难，朝廷就没钱可以赈灾了，到时候会动摇郭魏的统治根基。
郭魏还没有在天下站稳脚跟，统治才是最重要的。
然后争论的对象就变成了是先攻伐益州还是先攻伐荆州。
有人支持攻伐益州，因为刘璋称帝，立国号为汉，光明正大的和郭鹏唱反调，要号召魏国境内的心怀汉室之人造反，性质更加恶劣。
有人则支持攻伐荆州，因为荆州道路相对好走，后勤压力小。
两方争执不下，眼看着自己的勤政殿又要变成菜市场，郭鹏清咳了一声，身边侍候的苏远立刻向前一步，郭鸿看到了，立刻站了出来，高喝一声『肃静』，朝堂争论于是安静下来了。
郭鹏看到朝堂安静下来，这才不紧不慢的陈述了自己的看法。
“刘璋称帝，的确性质恶劣，但是蜀道难行，与荆州南阳一带一马平川不同，颍川郡和汝南郡多年没有战事，谷物可供军队支取五年之用，两郡民众多年安歇休养生息，民力恢复，可堪一用。
而若要在益州动武，汉中、上庸两地民力并未完全恢复，关西之地更是重建不久，更兼凉州战事不久，民力亦未恢复，谷物存储不多，大军出兵有所不利，所以，孤决定，此番开战，以攻伐荆州平灭刘表为目标。”
郭鹏站出来一言以决之，于是群臣再也没有争论。
这件事情商议完毕之后，参谋台官员留下，内阁首辅留下，其余人等全部离开了勤政殿，不参加之后的商议。
郭鹏定下的规矩，国家军国大事，群臣共议，大家都有发表看法的权利和资格，但是事情一旦确认完毕要做，具体怎么做，就是皇帝和具体办事部门的事情了，其余各部官员全部离开，不要参与。
战事就和参谋台商议，尚书台和御史台全部离开，只留内阁首辅参与记录，并且随时拟旨下发部门执行。
『以前咱们是个小团体，互相之间责任分工不明确，你中有我我中有你，但是眼下咱们已经建设了一个新的国家，凡事都要讲规矩，按照规矩来，没有规矩，不成方圆，什么事该做，什么事不该做，以后大家都要搞清楚搞明白。』
这是郭鹏在开国大典之后对一路追随的老臣们所说的，得到了老臣们的理解和支持。
于是参谋令戏忠和参谋仆射郭嘉还有一群参谋台的年轻参谋们一起留在了勤政殿内，展开了荆襄地区的地图，开始和郭鹏商议军机，曹操则在郭鹏身边跟随，负责记录要点。
郭嘉在郭鹏称帝之后一个月从江东调回，来到洛阳新官署办公，从那时起就开始和戏忠商议进取荆州和益州的战术。
两人对于荆州攻略，是建议三路进兵的。
“荆州战事，南阳郡是重点，南阳郡乃荆北门户，户口繁多，刘表在这里驻兵一万，我军主力南下，势必要从南阳郡方向进攻，这是其一。
其二，上庸郡方向，可令上庸郡守备军指挥使朱灵领兵直插襄阳，截断南阳方面荆州兵的退路，捣毁襄阳，协助我主力攻取南阳郡。
其三，可令庐江郡守备军指挥使徐晃率兵进攻江夏黄祖，兵力不用多，只需钳制江夏方面的水军和步骑，使之无法支援其他两方。”
戏忠在沙盘上对这场战斗的局势进行了推演，无论什么情况下，南阳郡和襄阳城在内的荆北刘表防线都会被迅速摧毁。
黄祖江夏所部无法支援南阳和襄阳战局，刘表很快就会被逼着逃亡荆南，如果他还有命的话。
“就目前而言，臣看不到任何刘表可以战胜的可能，无论是兵力，财力，粮食存储，军械存储等方面，荆州全方位落后于我，根本不能与我相提并论，目前制约我军进取的，恰恰是咱们自己。”
戏忠说到这里苦笑了起来：“如果陛下可以将关西或者江东的道路修建和城池修建稍微缓一缓的话，说不定还就真的可以两路进兵了。”
“打归打，建设归建设，建设不好，拿什么打？”
郭鹏摇了摇头，微笑道：“打仗的士兵要吃饭，要穿衣，要用兵器，这些可都是建设才能得到的，志才啊，你的想法和董卿的想法一样。
但是就现在来说，暂时还是不合时宜的，耗费太大了，国库支撑不住，我宁愿晚一点打荆州益州，也不想让地方上的流民多挨饿受冻一天啊。”
“陛下仁慈。”
戏忠郭嘉和曹操领头，一群官员适时的拍了一把马屁，把郭鹏拍的舒舒服服的，还很心安理得——因为我的确是这样做的。
“仁慈不仁慈的先别说了，刘表和刘璋是一定要解决的，不过这也和咱们预计的差不多，刘璋称帝，刘表做不到。”
郭鹏摇了摇头：“孟德，把咱们为荆州做的准备告诉志才和奉孝吧。”
“是。”
曹操点了点头，看了看戏忠和郭嘉，开口道：“戏令君，郭仆射，其实，这一战在开打之前咱们已经赢定了。
而且从南阳到襄阳，不会有荆州兵的抵抗，只要我军抵达，张允和蔡瑁一定会投降，刘表的一切军用物资，都是咱们的。”