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现在整个北满根据地的人口，也是一样按照严格的计划调拨使用的。从那里可以动员老百姓进厂工作，动员多少，都是有严格标准的。即便是一个省委书记或是省政府主席，动员农村人口进城的数量也不许超过一千人。动员超过一千人以上，必须要上东北人民政府主席办公会议审批。
面对连人口使用到那个方面都要严格执行计划的这种情况，这个办法始作俑者的杨震经常自己挖苦自己，说这是世界上最彻底的计划经济。苏联人搞的那点玩意，比抗联的这套连人口都要计划的计划经济，要差的太多了。
抗联根据地实施的连人口都要进行严格计划分配的体制，才叫真正的**。连人口使用都做到按需分配了，这不是真正的**，还有什么玩意是？苏联老大哥，也没有做到这一点。
哦，这个主席办公会议还是杨震提出来的。毕竟东北局的常委会，不能整天因为调拨多少人口，批准多少物资，而天天召开。东北人民政府，是东北局拟定政策的主要执行单位。像这种繁琐的事情，还是让东北人民政府头疼去吧。
杨震是东北局第二书记，在东北人民政府没有任何的职务。军区在东北人民政府兼职副主席兼动员部长的，是政治部的项主任。其余的人，在东北人民政府里面，是没有任何的兼职的。
他这么做，是避免因为太多的琐事干扰自己，以及军区在某些方面的思路。所以照搬后世的政府办公会议，搞出了这么一个主席办公会议。反正东北局只要把握好的大方向就好，真正的执行还是让政府方面去负责。至于需要杨震参加的东北局常委会，还是能少开尽量的少开为好。
而在眼下的情况之下，别说还要满足挺进军补充兵员的需求，就是抗联自己，如果新区动员速度跟不上，恐怕也很难完成补充兵员需要。按照部队下一阶段作战的需要，这次至少还要新组建四到六个师的编制。
在加上需要恢复几乎已经抽调一空的地方部队，补充此次战役伤亡的缺口，至少需要动员二十万左右青壮年入伍。这对眼下的根据地人口数量以及面对今后的建设任务来说，其难度可想而知。
要知道不算此次会战新解放的地区，整个根据地内原有人口最多的地区伪满滨江省，也不过才四百万的人口。第二多的龙江省，总人口数量比滨江省整整少了一半还多，只有二百零几万。
而龙江省的这二百零九万人口之中，则有一多半位于此次会战新解放的地区。在此次会战发起之前，实际上人口数量第二多的原伪满三江省辖区，全部辖区的总人口相加只有一百四十余万。
至于什么牡丹江省、北安省、东安省、兴安北省、兴安东省，人口多的三四十万，少的只有十余万。整个北安省十五个县，人口加在一起才二十余万人。兴安北省和兴安东省人口相加，也不过是这个数。
这三个省总人口数量相加，还不如关内的一个县。最少的黑河省，全部人口加在一起更是还不到十万人。说是上千余万的人口，这是将原龙江省在日控区内的一百余万人口，也一并计算进去的结果。而实际上这部分人口直到此次会战结束，才在抗联的控制之下。
整个北满根据地，不算此次会战新解放的地区。全部的各县市总人口数量全部加在一起，还不如关内一个冀中根据地的人口数量。而其中还要包括现在已经成为俘虏的，二十多万日本籍侨民，还有近十万的白俄和各国侨民等无法征兵的人口。
按照净可征兵的人口基数比例来看，除去无法征兵的人数，眼下抗联部队总兵力与人口资源相比，可以说已经是相当的庞大了。整个北满根据地，不算新解放的地区，现在已经多少有些不负重荷。
同时北满各个根据地的人口，从人口密度上来看，其供养部队的压力也要远远的高于关内各个根据地。相当于平均一个县，要供养上万人的战斗部队。再加上机关、工业、教育、城镇人口等非农业人口，整个北满根据地的农业负担远远高于关内。
如果不是杨震在当初组建了生产建设兵团，并不惜代价购进了一批机械化农业设备。在三江平原上，开垦了大量的荒地，目前耕地面积已经达到了七百多万亩。部队以及东北局机关、学校所需的粮食和肉类，百分之八十以上已经完全由生产建设兵团负担。
并在根据地内实施粮食配给制，以及对农业生产实施严格的规划。普遍种植玉米、小麦等高产农作物，严格控制高粱、小米的播种面积，恐怕单单这几十万部队吃饭的问题就将北满根据地压垮了。
粮食安全是根据地稳定与否的头等大事，也是关系到民心稳定的头等大事。在生产建设兵团的产能，目前已经达到了极致的情况之下。保证农业生产尽可能的不受战争影响，也成了东北局的头等大事。
而目前的农业人口数量，除非在短时间之内实现全部机械化，否则已经无法在减少。如果征兵过度，那么对农业生产的影响将会是致命的。毕竟眼下农业生产，除了生产建设兵团已经实现机械化之外，绝大部分的农村还是依靠人力和畜力。而这种情况，在未来几年之内根本就无法改变。
在生产建设兵团现有产能已经伸展到了极致，已经无力在提供更多的粮食。而今年上半年在嫩江东岸直到五大连池，以及小兴安岭西麓新开垦的二百余万亩耕地，在农业机械尚未得到大量补充，产量短时间之内很难快速提高的情况之下，恐怕很难在短时间之内形成足够的产量。
新增加的非农业人口，只能依靠现有农业人口支撑。根据地内的现有农业人口，已经不可能在减少了。别说老根据地的人口潜力已经使用到了极致，就是新解放区的人口的分配，在此次会战之前就已经摆在东北局会议进程上。
新解放的地区，虽说人口总数并不太多，与南满无法相比。但是这些地区，除了东部的长白山地和西部的草原、荒漠、山林地区之外，几乎都是整个东北原来的主要农业区。粮食产量，在整个东北原来也是数一数二的。