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“去年因为种种原因,扶贫资金使用分配有点乱,党委会不清楚钱到底花在哪儿,各村反映拿不到钱,多次发生贫困户围堵乡府大门上访等情况,影响非常恶劣,乡党委正府非常被动!”
简刚开场白就表明对白钰主管扶贫工作的不满,然后道,“今年要杜绝两个做法,一是白钰同志倡导的由各村发起申报,乡里批准后再划拨扶贫资金的方式;二是白钰同志以统筹名义多次擅自变更扶贫资金用途的方式,都不足取!同志们,从京都到省市对扶贫资金的管理非常严格非常**,每笔款项用在哪儿都写得清清楚楚,固然,作为基层党委正府有统筹调配的空间,但必须事出有因,千万不能常态化,不能一锅粥地乱炖!”
重磅炮火暴雨般轰向白钰。
王彩美插话道:“简书计说到这里,我要以前任乡长的身份说两句。我觉得作为经济副乡长,白钰同志的工作作风有点霸道!不错,县里明确白钰同志主管经济,但经济工作就你一个人说了算吗?上千万扶贫资金一个人经手就分配下去了,简书计不知道,我也不知道!请问白钰同志,难道乡党委书计、乡长不能过问扶贫工作?经济工作还要不要坚持党委集体领导?”
她是照着笔记本念,显然以她的水平根本想不出来,完全按简刚所说一字一句记下来的。
这番话很巧妙地把白钰孤立于所有人的对立面,特别庄骥东肯定在想,副乡长怎么能不向乡长汇报工作呢?
简刚继续道:“之所以召开关于一季度和全年扶贫资金使用分配的党委会,就是要立规矩!立什么规矩?我想强调三个规矩——集体领导制、逐级审批制和专款专用制!专款专用,刚才我已经讲过不再重复,上级拨给我们修桥的不准修路,拨给我们种小麦的不准长果树,就这么简单!你要说桥都修好了挪一部分到黑色路面,可以,履行逐级审批制,村主任向主管扶贫副乡长请示,副乡长向乡长请示!超过金额限制的比如说50万,必须提交党委会讨论,这叫集体领导制!我说的这些,不知道同志们有没有听明白?”
已经说得不能再直白,实质就是一点,彻底架空白钰在扶贫资金使用分配上的审批权!
话音刚落,李国亮便正色道:“简书计说的三个规矩是党委正府工作中最基本的组织原则和办事纪律,并没有提出更高、更严格的标准要求,我想我们***应该以身作则带头遵守简书计的三个规矩,给苠原乡广大干部群众放好样子做好表率!”
王志海不愿简刚气势太盛,轻飘飘来了一句:“大道理是这样,但碰到具体情况还得实事求是,不能啥事都没干先拿绳子套住自己。”
会议室里出现很奇特一幕:
都是党委那边的人在说话,正府一正三副四位乡长各怀心思,都保持沉默。
简刚顿了顿,有点诧异白钰为何没跳出来反驳,又想这小子的习惯就是当面从来不得罪人,专门背后耍小动作,不由冷笑,这回通过党委会把你小子死死摁住,看你以后怎么翻身!
遂续道:“京都关于商林摘帽的文件已正式下达,以后同志们要丢掉幻想自立更生、全心全意发展经济!关于扶贫资金商林只剩下20个月缓冲期,我们一定要倍加珍贵把钱用在刀刃上,要真正发挥作用为改变苠原基本面貌提供助力!我测算了一下,一季度即将到账的扶贫资金大概有1100万左右,这个数字没问题吧?”
白钰翻了翻笔记,道:“1220万。”
“嗯,差不多,”简刚道,“这当中有两块定向补贴款,一是270万冬季禁捕禁牧等补偿性补贴,二是380万贫困户春种扶持款;前者是所有生态保护区红线范围内村民人人有份,后者直接分给建档立卡贫困户用于春种春播,两项相加550万坚决不能动,一分钱都不能动。”
白钰欠欠身体,道:“为防止贫困户乱花春种扶持款,要实现乡村两级计划指导下的资金分配,确保每分钱都真正投入到春耕生产当中。”
薛寅嘲讽道:“又来了,计划指导,然后各村申报的计划不经过白钰同志认可就拿不到扶贫款,再然后贫困户围堵乡府大门闹事,似曾相识的画面周而复始!”
“确实有相当多的贫困户抱着吃光用光等着正府救济的想法,逼着多种几棵树就象要他们的命似的,”王志海道,“我觉得只要380万都用在春耕生产上,采取哪种方式可以商量。”
齐晓晓也说:“是的,不能高估老百姓的觉悟,有时他们过于依赖正府,相信自己一直穷下去就一直拿到救济。”
“计划指导贫困户春种春播,不违反简书计订的三个规矩吧?”白钰不卑不亢问。
简刚想不出反驳的理由,含糊道:“操作细节再议……剩下670万主要包括支援经济不发达地区发展资金、农业建设专项补助资金、财政扶贫资金、以工代赈资金、危房改造补助资金、产业扶贫资金、农田小水利等14个项目,有一半需要县乡两级配套资金也就是可以统筹,另一半没明说统筹但定义范围比较广泛,实际上需要乡一级规划资金使用和分配,确保把钱用到实处!”
简刚说的这些对庄骥东来说全然陌生,拧着眉头在笔记本上写写划划,心想太复杂了,还不如省红会坐坐办公室、做做报表舒服呢。
王彩美道:“现在各村基本上没有危房,改造补助可以修桥铺路开水渠应该都行。”
“问题就在这里,有些项目根本用不上了年年拨款,有些项目年年不够但年年就这么多,打再多报告都没用,”简刚无奈地说,“就拿农田小水利来说,每个村每村都必不可少,加起来工程并不小可名称就叫‘小水利’,拨下来的钱只够塞牙缝,肯定要从其它项目进行调剂。以此为标准我设想把扶贫资金切成四块进行管理,550万硬性支出由白钰同志负责;道路桥梁建设也由白钰同志负责,这一块工作量比较大,不但涉及扶贫资金调剂部分,还有财政集资修路、骥东同志绞尽脑汁从省红会争取支援等工程,任务艰巨……”
说到这里白钰已经明白简刚的用心,继去年两次未能得逞,再度发动对自己的偷袭!
“剩下三块,我想因为白钰同志实在忙不过来,恐怕要麻烦正府班子成员分担压力,”简刚稳若泰山道,“财政扶贫资金关系到全乡财政支出统筹,骥东同志亲自过问一下比较好;以工代赈、贫困户就业扶持、村委会建设这一块请晓晓同志负责;农业建设专项补助资金、产业扶贫和农田小水利等就由家福同志挑起来,这样正府班子齐心协力把今年扶贫扭贫工作抓上去!”
王志海没吭声。
虽然包育英临走前再三叮嘱他多支持白钰,本身他也非常反感简刚的无法无天,但在扶贫资金使用分配方面好几位村主任经常在耳边嘀咕,使得他对白钰颇有微辞。
因此明知简刚又要在扶贫资金使用分配问题上架空白钰,王志海并无异议。
另一侧郑家福为难地皱皱眉头,脑海里浮现早晨简刚和薛寅找自己谈话时亲切的口吻,心里透亮这是一场预谋好的偷袭,然而有什么办法?自己算是倒霉到家了,人为刀俎我为鱼肉,自身都难保哪里顾得上帮白钰?只得埋头作沉思状。
“是啊是啊,大家多辛苦点。”
李国亮、薛寅同时附合道,王彩美还笑着补充道:
“除了老郑都是年轻人,精力充沛呀。”
白钰在桌底下踩了齐晓晓一脚,吸引她的注意力后又瞪了她一眼,将笔记本微微移到旁边。
齐晓晓一瞥,只见上面写着几个大字:救命之恩!
顿时恍然,正了正神情道:“关于简书计的指示我想谈谈自己的想法!1200万要分文不差落到实处从工作量和压力方面讲,白钰同志的确比较吃紧。但另一方面讲,我们几位分担他的工作就能达到好的效果,恐怕未必。当然了家福同志在苠原工作时间长各方面情况比较了解,能应付得来;骥东同志和我都刚来不久,自己主管范围内的工作还在了解熟悉当中,突然介入面广量大的扶贫工作,说实话想要做好不是光靠年轻和决心就能办到的事!”
京都大学学生演讲基本功都很扎实,语气词重重落在“主管范围内的工作”,庄骥东怔了怔回过神来!
是啊,扶贫工作是白钰的份内事,我堂堂乡长帮副乡长分担工作成何体统?当下假装只对齐晓晓说:
“简书计不过提供个思路,各人主管职权范围内的事还是尽量自己做,不然……请薛寅同志协助宣传工作,请国亮同志协助人大工作,岂不是乱了套?白钰同志实在应付不过来可以私下请班子成员帮忙,但不适宜在党委会上明确,那样就等于班子成员调整分工了,晓晓同志认为呢?”
糟了,不该把庄骥东扯进来的!简刚泛起一丝后悔。