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天启二年四个季度,财政盈利最大的自然还是铸币,通过和山西票号合作,大量白银被运到京城铸造成了银元。全年铸造的白银达到2.3亿两,盈利达到了4500万元。比原先预算的2500万元,还要多出了2000万元。
各地铜矿的开采,以及铜钱的铸造,盈利倒不是太高,只有400万元左右,但是全年却铸造了价值1200万元的铜钱、铜元。盈利之所以被拉低,主要是铜矿的开采成本比较高。因为大力开采铜矿,很多价值不是太大的铜矿也在开采范围。
尽管这些铜矿的开采拉低了盈利,提高了材料成本,但是却养活了不少工人,这倒是完全可以接受的。
那些走私商人的资产,到了年底也都变现了大半,得到了1300万元左右的资金,加上此前朱由校手上剩下1500万元左右的抄家所得资金。
以至于到年底,朱由校手上的银子,已经多达4800万元。
不知不觉中,朱由校就已经把财政盘活了。不过这种财政增收方式,主要是靠铸币和抄家,然后达到财富再分配的目的。
这样的方式,对于大明这种大量人口没什么事情做,生产力已经发展到一定程度的时候,是完全有足够的人力物力可以抽调的。
财富实际上是劳动所创造的,同样也要看人均资源的多寡。大明的资源其实不缺,只是分配上有问题。
所以财富再分配。把这些财富花出去,滋养社会底层百姓,就能让经济换发生机。在市场的推动下。创造出的财富自然也就多了。
手上突然有了这么多银子,明年的财政预算显然是非常充盈的。
内阁在年底,正抓紧做财政预算,不断与六部进行沟通,开支项目一个接一个的往朱由校这里报。
军费上在天启三年继续增加,中央军军费预算上升到了1500万,中央军待遇比较高。军饷加上日常军用物资的消耗,以及装备的损耗补充,需要1500万才能维持。
辽东镇军费则增加到了800万元。一定程度提高了士兵待遇,不过辽东镇士兵依旧有自给自足的模式。辽东土地肥沃,自给自足在有足够土地的情况下,倒还是可以维持。增加的300万元军费。一是用来提高待遇。二是用来筑堡,继续加强防御工事用的。
东江军的军费,则给了300万元。
还有边军各镇,按照之前的改制方案,每个士兵每年发放粮食7石,则需要支出军粮将近500万石。基本上北方一年的农业税,都留给边军各镇了。换算成银元,则是750万元左右。
同时其他各个亲卫。以及7个守备混成旅,则拨给军饷300万元。
新成立的海军。军费倒是拨出去了,海军还有500万元左右的费用,倒是不用计入天启三年的财政预算。
总计下来,天启三年还需要支出军费3650万元,才能维持明王朝的军事开支。但如果和建奴打起来,规模还不小的话,没有留个几千万元,显然是撑不住的。
“明年我们大明在辽东必然需要动一动,不可能再像如今这样以守为主,所以军费上肯定是少不了的。”孙传庭对朱由校说道,“臣以为,800万的预留军费是不够的。”
“内帑就留3000万元,用于应对辽东战局。兵力都什么时候能布置好?”朱由校对孙传庭问道。
“年底前,大部分兵力都可以就位。如今已经向金州调动了八个步兵师的兵力,炮兵师预计要到明年中旬,才能调往金州。”
“好,爱卿准备准备,明年还是要爱卿替朕坐镇一下金州,否则中央军无人统筹指挥。中央军的组建,爱卿忙前忙后基本上都参与了,也就是爱卿最清楚中央军了,换别人去朕不放心。”朱由校对孙传庭说道。
“臣遵旨。”孙传庭知道此事是不能推脱的,皇帝确实没有其他人选了。
要论对中央军的熟悉程度,确实没有哪个朝臣能够和孙传庭相比。而且也没有谁比孙传庭更了解统帅部制定的战略。同时论治军,能比得上孙传庭的也就只有那么几个,但都没办法去金州。
大明以文统武,这是惯例。如果贸然取消这样的制度,很可能会出乱子。毕竟这个制度,是维持中央皇权稳固的万全之策。历代血的教训,才诞生了这样的制度。自宋重文轻武以来,中国的皇朝从未乱于武将叛乱。
后世有一句话,叫‘改革为革命者铺平了道路’,末代王朝的改革,往往才是在加速灭亡。
如今朱由校已经在推行改革了,便如走钢丝一般小心翼翼,如履薄冰,不敢有一丝松懈。
这个时候可以提高武将的指挥权,但是以文统武的惯例最好还是别去乱动。朱由校做的,就是成立统帅部,让文官在军事上变得更加专业,免得外行指挥内行。
如今唯一未加以节制的,就是毛文龙的东江军了。监军张炎已经撤回,朱由校也未再派文官过去节制。主要是东江军的作战方式比较特殊,需要较大的自主性。而且东江军士兵多数都和建奴有不共戴天之仇,加上朝廷在军饷和作战物资上也不曾亏待,叛乱可能性基本没有。所以朱由校目前只是派人去维持东江军的军纪,并给毛文龙下达作战目标,具体怎么施行这个目标,毛文龙的自主性很大。
金州就不一样了,中央军十几个师云集于此,朱由校在京城遥控指挥是不太靠谱的,毕竟战事瞬息万变,根本来不及反应。所以必须派一个文臣去金州当主帅,而不是挑选一个武将来当主帅。
文无第一,武无第二。一旦某个武将打破了力量的天平,压制了其他武将,就算是没有反意,处理起来也非常棘手。
朱由校看来看去,也就是孙传庭比较合适了。孙传庭在忠臣度上是没有任何问题的,他日剿灭了建奴,作为文官卸下军权也容易,君臣之间也不会起什么疙瘩。(未完待续……)