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在城主不在的情况下，城中皆无能决定大事的城官，发生了事情一味采取镇压的手段，可是压迫的越深，反弹得更厉害，于是江城越来越乱。
外城人民对于粮食的需求与内城中的酒池肉林形成了一个无法调节的矛盾，越来越多的人混进了内城，寻求活下去的粮食，纵使内城富族加紧了防范也无济于事，依旧不能阻挡饥饿的人们的脚步。
只是这么乱下去终究不是办法，别看如今外城城民依旧能依靠乱起来的情况于富族中偷到粮食，可内城中的富人们哪个不是吃人不吐骨头的人物？一旦发起狠来纠集人手，再加上修法者的强大威慑，那是外城人再多也无法抵抗的。
外城几个有威望的人率先认识到了这一点，于是几人聚集起来商量对策。
心忧江城，心虑城民的他们最终认识到，只有内城的城官们打开城仓发粮赈灾，才能使更多的人活下去，他们才能安然度过这个寒冬。
于是下午时分，这几人凭借平日里的威望，将外城每家每户的主事者聚集了起来。
在安抚了众人内心的躁动后，他们将上午商量的对策说与了众人听。
听了几人的对策，大家你看看我我看看你，一时拿不定主意。
这样真的能行？
那些肥头大耳的城官们会将城仓打开，将粮食分给他们？
不是他们以最坏的恶意揣测这些城官们，而是这段时间来他们受到了城检司的官吏的暴力打压，许多人都被打伤了，还有很多人现如今呆在牢里，不知何时能出来，他们内心对这些城官完全失去了信任。
看众人迟疑不定，一位有威望的中年人出声：“大家不必太担忧，只要大家同意，就由我写一封请愿书，大家将手印按上，我相信城官们不会置大家的生死于不顾的！”
……
于是，在几人的劝说下，大家终于点了头，同意几人的对策。
在众人的注视下，先前那中年人提笔挥毫，洋洋洒洒写了上千字，将城民疾苦与愿望皆写了上去。
请愿书写好后，大家都将手指咬破，按在了这封请愿书上。
请愿书上手指印密密麻麻的，每一处都是鲜红的指印，与黑色的墨迹混在一起，形成了一幅画卷。
人们睁大眼睛看着，用心将这一幕记在心中。
傍晚时分，由大伙推选出来的代表许老爷子带着请愿书，于雪地里拄着拐杖走过了那道低矮的城墙，走进了那个飘着酒肉香气的内城中，缓缓走向了城检司……
在老爷子身后，上千人沉默的注视着脚步蹒跚的许老爷子的背影，内心在默默祈祷。
……
城检司的大厅中，富丽堂皇的大厅四周放着八个火炉，正中的炉子熊熊燃烧者火焰。
此刻，城检司司长黄一虎搀扶着老爷子，脸上维持着笑眯眯的表情。
老爷子一边慢慢走着，一边将请愿书从衣衫内掏了出来，将来此的意愿讲了出来。
黄一虎接过请愿书，请愿书上密密麻麻的指印映入他的眼帘，看完请愿书上的文字，面无表情，一阵沉默不语。
将老爷子扶着坐下后，黄一虎略欠身表示尊敬，说道：“许老啊，外城民众处于水深火热之中，我心也不安啊，我这几日一直吃不好睡不好，为这事烦着，心里担忧着我们的兄弟姐妹们。”
黄一虎脸上表情入木三分，仿佛是真的在忧虑外城百姓，额头都挤出了几道皱纹。
这个世界的普通人一般能活到百姓，许是上了年纪，入冬以来，九十多岁的许老爷子受不了严寒，手脚一直抖着，年轻时在右腿留下的伤口也隐隐作痛，这一个月来他都是卧在床榻上，不曾下地半步。
若不是心忧人们，只怕整个冬天都不会出来走动。
内城门到城检司之间毕竟有一段距离，上了年纪的许老爷子便走走缓缓，踱了许久才走到城检司。
刚到城检司的老爷子心头有些喘，坐了好一会儿，又喝了些滚烫茶水后才慢慢缓了过来。
又许是这四周有炉子生了火暖和，抖了一个月的手脚也不抖了。
此刻听到黄一虎的话语，觉得其是心系城民的，这次的请求应不会落空，心中有些激动，用拐杖重重敲了下地面，然后说道：“辛苦黄司长了。”
黄一虎依旧笑眯眯的，道：“这是一虎分内之事，操劳是应该的。”
在沉默了半响后，黄一虎面露难色，说道：“许老啊，开城仓放梁毕竟是大事，城主不在城中，城检司一家也做了主，要不许老您坐会儿，我遣人去与其他城官商量商量。”
许老爷子对此表示理解，又担忧其他城官会因此阻拦，于是急切道：“劳烦黄司长多跑动了，我替外城城民谢过黄司长了。”
“哟，可别，您折煞一虎了。”
在等了半个时辰后，一小吏走进大厅，浮在黄一虎耳畔悄声说了几句。
许老爷子急切问道：“有结果了？”
黄一虎转过身来，先前笑眯眯的神情消失不见，忽而换上严正神色，眼神阴鸷，厉声说道：“来人呐，将这乱民拿下！经查，其是外城乱民头子，将他压入牢中！”
许老爷子神情先是一愣，然后变为惊讶，最后化为愤怒。
他怎么也没想到先前仍相谈甚欢，彬彬有礼的黄一虎竟会转眼间便换了一副嘴脸，将莫须有的罪名扣在他的头上。
一股寒气自他内心袭来，他的手脚又抖动了起来，比之先前仍要剧烈几分，他用拐杖指着黄一虎，胸口剧烈起伏：“你……你……”
许老爷子在这一刻气血攻心，眼前一黑晕了过去。
晕过去前，他看到灯光映照在黄一虎脸上，脸上神情有冷漠，亦有讥嘲。
黄一虎拿出那张请愿书，对折起来用两根手指拈着，然后放到油灯之上。
油灯跳动的火焰很快将那张薄纸吞噬，黄一虎冷漠地看着化为灰烬的请愿书，嘴角微扯。
“愚蠢……”
原来冷的不是雪，是人心。
许老爷子被押入牢中的消息迅速从内城当中传了出来，以比冰雪更猛烈的态势席卷了整个江城外城，然后彻底点燃了外城这些本就躁动的人们的心……