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麒麟军团有了主将，刚开始，武陵军中的那些精锐，看赵云面生，便心有不服。
不过赵云可是吴顺亲自安排的主将，将士们也不敢阴奉阳违。直到见识了赵云的武艺后，才被折服。
麒麟军团一切都按照好的方向发展着。在一众文武官员的努力下，益州的整体实力，正在慢慢壮大。
征西将军府，一个月一次的大会正在进行。吴顺已经颁布了好几项既定政策。不过其中有一条关于成都城的扩建。益州群臣的意见一直达不成统一。
“主公，新城规划不合理啊，怎么可以这般建城？连城墙都没有，自古以来没有这样的城池。”
王累出列劝谏，他实在无法想象一座没有城墙防御的大城是什么样子。
刘璋开城投降后，王累便辞官回家。当吴顺的各种措施在益州取得成效后，王累便自己跑到将军府，要求为百姓做些事情。
有人投奔是好事，吴顺自然就答应了？这王累有时候太执拗，还喜欢搞劝谏，不同意还不行！通常吴顺都不会让他有机会单独见自己。
“主公，王大人说得对。有了高大的城墙和护城河的保护，居住在城里的人才会安心。扩建后不设城墙，实不可取！”
法正出列说道，他也觉得吴顺的想法太过匪夷所思。
“诸位，与两位大人意见相同的还有没有？”
吴顺伸了个懒腰，活动了一下身子。他也知道自己这个想法有些朝前了。官员们一时不能理解，那也是正常的。
“主公，还是收回成命啊，此举不行啊！”
好嘛，这下吴顺傻眼了。在场的文武官员，就诸葛亮，东方强没有出列，其余的都认为城墙对一座城来说，必不可少。连新加入赵云都是这么认为的。
“东方，你怎么看？”
吴顺突然很想知道东方强的看法，成都城很大，扩建后还会更大。东方强这等将领，想的更多的是，如果哪天成都乱了，怎么守住这座没有城墙的大城。
被点名的东方强横跨一步出列道：
“末将认为，成都城作为益州大本营，城墙的作用微乎其微。基本起不到保护作用。若有敌能一路攻到成都，那时武陵军已死伤殆尽，城墙高大雄伟又有何用？”
“所以，东方你觉得成都可以不用再建新的城墙？”
吴顺眼睛一亮，东方强的说法对他胃口。
“不错，末将等武陵军将士，绝不会让敌人打进成都！一个安全的成都，可以不要城墙！”
东方强说得很坚定，以武陵军之精锐，又掌握重重关卡，如果这样都拦不住敌人，一道城墙又能有什么作用？
“诸位？东方的话，可代表全体将士。有他们在，成都就是安全的！还有疑问吗？”
一座城，其最强大的防守力量始终源自于守城的军队。有了东方强的承诺后，那些坚持己见的官员都低头苦思起来。
确实如东方强所言一般，如果整个武陵军都被击败了，成都唯有败亡一途。
然而吴顺要扩建成都，又不愿意重修城墙，肯定有其原因的。
“主公，诸位大人想必是担心万一成都内乱……”
诸葛亮直说了一半便立刻打住，此时他的话已经成功吸引了众人的注意力。
待官员们都看过来后，诸葛亮继续说道：
“外敌自由武陵军将士抗击在外，唯独这内乱不好收拾。如果没有城墙，贼寇逃窜起来，难以控制！”
“是啊，是啊。”
“诸葛大人说的对啊……”
诸葛亮的话，得到了大家伙的赞同，他们确实怕内乱。当今天下大乱，什么事情都有可能发生的。
“原来是怕内乱？有诸位辅佐，我觉得，益州不会有内乱！孔明你说呢？”
吴顺看向诸葛亮，这句话就是对他说的。益州交给你打理，出了内乱就是你的问题。你欺压了别人，所以别人要起来反抗你。
“主公，如今益州人人安居乐业，岂会有内乱之事发生。有黑衣卫在，内乱在还没有爆发的时候就被掐灭了。”
诸葛亮向吴顺拱手一礼，顺便看了一眼对面的王越。这位黑衣卫指挥使可是越来越神秘了。如果不是这种一个月一次的大会，他都不会出现。
安静……诸葛亮说完后，整个前殿落针可闻。吴顺知道该自己总结了，老是这么吓自己的官员也不太好。
“既如此，成都既不用担心内忧也不用在意外患，那这城墙之事？”吴顺说了一半。
“自然不需要在重新修建！”
官员们一齐答道，这次回答得格外整齐。刚才他们的确忘了黑衣卫的存在。现在想起来，不由得背脊发冷！
在吴顺刚进驻成都的时候，隔一段时间就有一个家族凭空消失。这么惊悚的事情，现在看来是黑衣卫的手段无疑。
“诸位大人请放心，黑衣卫只诛恶人。”王越冷冷地说道。
官员看向他的目光有些躲闪，惹得王越心中不快。黑衣卫又不滥杀无辜，好好做事就行了，怕什么？
“呵呵，有黑衣卫在，那扩建后的城墙就没必要浪费人力物力了。”
张松说道，他有些贪财。经常收钱给人办事。现在他可是管着益州的商业活动，权力很大。巴结他的人自然很多。
在吴顺麾下，他还不敢像以前那样明目张胆。都是暗地里收的好处。今天王越说话了，刚才还盯了他一眼，这是何意？
“看来得收敛了，黑衣卫不管，应该是主公压下来的。王越都知道了，主公定然也知晓了。好好为主公做事，不能辜负主公的厚爱！”张松暗道。刚才王越那一眼，可把他吓得不轻。
刚才王越的确略有深意地盯了张松一眼。吴顺也知道张松暗地里的一些龌龊。
不过在没有伤害益州利益的前提下，他不准备追究。他想看看张松的贪，到底有没有限度！还好，在王越警告的眼神下，张松下定决心要好好做事了。
张松发话后，官员们都没有了意见，也都不在坚持修建城墙。
成都扩建势在必行，涌入成都的流民越来越多，以吴顺来者不拒的风格，成都迟早有装不下人的那一天。
“好了，既然都没有意见，那就这么定了，此事交由张松负责。早点把规划图给我过目！”吴顺说道。
“额，主公，交给我负责？”
张松有点发愣，这事怎么就落他头上了？
“不交给你还能有谁胜任此事？不要怕花钱，一定要规划好。成都只会越来越大！”
“主公，张松记住了！”
城池扩建，这么大的事情，吴顺就这么交给张松。又强行收了一波忠诚度。
“成都扩建后，不修城墙。其实城墙有好处，也有坏处！你们只想到了它的保护，却没有看到它的不足。成都人口越来越多，城墙已经成了成都发展壮大阻碍！”
这才是吴顺不愿意继续修筑城墙的原因。不能让一堵墙，阻碍了一个大城的发展！