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十二月初十，夜，安州。
李子雄、袁安、阿史那瀚海与李浑的谈判虽然不欢而散，但也不是没有收获，大致也摸清了长城内的底线。
李浑所提的条件，与联盟大总管府之前的预料相差无几，毕竟此类招抚有太多先例，中土对藩属的要求也一向有章可循，像安州和东北这种由汉虏两姓组成的松散联盟，因为综合实力有限，其地位和待遇与王侯级别的藩国相比，悬殊很大。
李浑返回馆驿后，李子雄连夜召集大总管府主要官员，就李浑所提出来的招抚条件进行具体商讨。
双方条件差距太大，安州这边要安州和东北的自治权，实际上就是藩镇割据，一个独立的小王国，而阿史那咄尔要东面称可汗，实际上就最大程度争取中土的全方位支持，总之汉虏双方的目标都是借助中土的力量壮大自己，都在想尽一切办法算计中土。然而，中土岂会上当中计？即便中土把安州和东北纳入中土版图，建下开疆拓土之武功，同时还能利用这一积极防御之措施，有力推动南北局势向有利于中土的方向发展，但中土不会违背自己的原则，不会为了狭隘利益而损害自己的根基，不会背离中央集权道路而重蹈割据分裂之覆辙，所以李浑提出的要求非常低，给安州一个总管，给东北一个都督，什么自治，什么可汗，想都不要想。
李子雄把谈判情况一说，大总管府的高层们无不嗤之以鼻。虽然已经预料到中土狂妄傲慢，因为捏住了安州的“要害”而有恃无恐，但“开价”如此之低，一个总管一个都督就想拿下安州和东北，空手套白狼，还是让大家非常失望，郁愤不已。
经过讨论，大家还是坚持既定决策，联盟的底线就是安州和东北的自治权，这条底线不能放弃，一旦放弃，把安州和东北的自治权拱手相让，也就等于把联盟的军政财大权统统上缴，结果就是人为刀俎，我为鱼肉，任由宰割了，后果不堪设想，到那时不要说李风云和联盟的草根将们可能会被官方秋后算帐，就连李子雄、韩世谔这些落难贵族也难逃死劫，最终可能还是身首异处甚至身死族灭。
至于自治权如何坚守，用什么办法坚守，是郡县行政区划后，中央直属下的总管总揽军政，拥有一部分军政财大权，还是以藩属形式臣服于中土，完全拥有独立于中央之外的军政财大权，目前尚无法做出结论，尚要依据谈判的发展进程以及长城内妥协程度大小，才能做出最后决策。
实际上李风云已经做出了最后决策，在安州和东北建立安东都护府，下辖四个都督府，其中安东都护府直属中央，而下辖的四个都督府则由汉、突厥、奚、契丹和霫等诸族自治，拥有相对独立的军政财大权。
这显然是一个变通之策，虽然没有实行郡县行政区划，但接受了中央的直接领导，安东都护府就是中央派驻安州和东北的最高领导机构，如此就把安州和东北实际纳入了中土版图，而同一时间，此策又兼顾到了诸种族群的自治，实际上就是把自治权下放，以此来变相保留安州和东北的自治权，只要四个都督府抱成一团，安东都护府就被“架空”了。当然，“架空”的前提是，安东都护府没有强大的足以威慑诸种部落的军队，因此只要安东都护府有强大军队，有强悍实力，对这一地区就能实际控制。
李风云殚精竭虑，目的就是在此次回归中利益最大化，为此方方面面的情况都考虑了，竭尽所能兼顾各方利益诉求，但想法是好的，实施难度太大，正因为如此，这属于联盟最高机密，无论如何不能泄露。目前方城这边的知情者，仅限李子雄、袁安、萧逸和阿史那翰海四个人知道，余者都不知道联盟在此次回归谈判中所定的底线。
四个知情者的心情各不相同，袁安和萧逸是势在必得，阿史那翰海也是全力以赴，唯有李子雄忧心忡忡。
李风云把回归谈判全权托付于李子雄，看上去是相信李子雄，实则胸有成竹，胜券在握，根本就不怕回归谈判在李子雄的主持下偏离既定轨道，而原因无他，即便李子雄有私心，试图借助安州和东北的回归之功换来圣主和中枢的赦免，换来自己的显赫声名和子孙后代的荫泽，但实际上他是剃头挑子一头热，纯属一厢情愿，他的情况和虞柔、裴爽、来渊、郑俨等人的情况迥然不同，他是顽固的保守权贵，是圣主和改革派的政敌，而虞柔等人却是圣主的支持者，是被杨玄感俘虏后故意“拉下水”的，用来挑拨离间、动摇军心以及打圣主和改革派的脸，是政治斗争的受害者、牺牲品，所以圣主拿到开疆武功后，肯定会赦免虞柔等人，却不会赦免李子雄、韩世谔等真正的叛逆。
事实证明李风云的判断很正确。
从圣主建立安东都尉府和任命李平原为首任安东都尉，以及李浑主动出关招抚等一系列举措来看，圣主和中枢的确有招抚的诚意，但从李浑开出的招抚条件来看，这个诚意仅仅针对以李风云为首的联盟草根势力。
安州总管的品秩正常应该是正四品，相当于中郡太守或者卫府的武贲郎将，特殊情况下可高达从三品，当然了，这个从三品，与尚书省诸部侍郎、卫府将军、上郡太守的从三品相比，权力悬殊太大，但足以让草根豪帅们心满意足了，毕竟李风云的官职品秩权力大了，他们这些下属也就水涨船高，也算是鱼跃龙门，彻底告别了过去的卑微身份，从此跻身真正的官僚贵族阶层，可以光宗耀祖。
但是，李子雄、韩世谔这些落难贵族过去都是什么身份地位？凭借开疆武功，就算功过相抵，也应该得到圣主和中枢的赦免吧？他们个人赦免了，受到他们连累的家眷和家族，当然也就得到平反，家眷和家族所享有的荣华富贵也就统统得以恢复，而这才是他们不惜一切代价回归中土的重要原因。然而，圣主和中枢招抚的对象只有一个，他们蓄意把出塞叛军当作一个整体来对待，根本就不分什么草根豪帅和落难贵族，如此一来，招抚的利益就那么多，根本不够分，而更重要的是，开疆功劳主要由草根豪帅们所有，草根豪帅们吃肉，落难贵族只能喝汤，最后结果可想而知，他们个人肯定可以赦免，他们的家眷和家族也会得到平反，但过去的荣华富贵再也回不来了，家族会迅速衰落乃至败亡。
也就是说，圣主和改革派已决心置李子雄、韩世谔等一批政敌及其家眷、家族于死地，至于虞柔、裴爽、来渊、郑俨等人，他们及他们的家眷、家族本来就是圣主的支持者，所以这番劫难只限于他们本人，并没有危害到他们的父母妻儿及整个家族，内史侍郎虞世基、御史大夫裴蕴、右翊卫大将军来护儿、大理寺卿郑善果依旧高居中枢，为圣主所信任，因此他们只要个人赦免了，劫难也就过去了，将来机会好还是可以平步青云扶摇直上。
由此不难看出，如果安州接受了李浑所提的招抚条件，李子雄所抱的一丝侥幸、一丝希望就彻底破灭，所以他没有选择，只能选择李风云的对策，只有利用这场谈判最大程度壮大联盟，力争在即将到来的南北战争中建功立业，他才能继续维持自己的一丝侥幸、一丝希望，才有可能带着荣耀重返中土。
大总管府高层们针对李浑所提谈判条件拟定了具体对策后，李子雄正要宣布议事结束，突然有僚属匆忙而至，递上一封来自鬼方的急件。
李子雄暗自吃惊，担心平地松林有变，一旦叱吉设阿史那咄捺带着碛东南牙旗的突厥大军再度发动攻击，桃水防线根本挡不住，鬼方将再一次陷入大战，这必将破坏眼前的大好局面，给回归谈判蒙上一层厚厚阴影。
袁安、萧逸、孔颖达等大总管府高层也有同样的担心，实际上自主力北征弱洛水以来，他们最担心的就是平地松林，就是鬼方安全，所以在李子雄阅看急件的时候，大家的目光都紧紧盯着李子雄，试图从他表情的细微变化上估猜到的消息的好坏。
李子雄严峻的面孔渐渐舒缓，苍老而憔悴的脸上慢慢露出一丝舒心的笑容。
袁安、萧逸等人互相看看，不约而同地松了一口气。
“明公，鬼方有何好消息？”袁安抚须问道。
李子雄放下急件，抬头看看众人，忽然笑了起来，“突厥人来了。”
众人面面相觑，疑惑不解。既然是好消息，为何又说突厥人来了？难道突厥人大兵压境还是好消息？
袁安心念电闪，突然想到什么，惊讶问道，“突厥人要来安州谈判？”
李子雄微笑颔首，“突厥人来了，来得好快。”
众人恍然，喜出望外，大堂上的气氛顿时为之一变，更有激动者甚至欢呼出声，鼓掌相庆。
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