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在地大物博的大清国,人口突破一百万的城市,是一个都没有。就是最紧要的京师,也只有六七十万人。
而这大明的新山城,还算不上什么紧要的地方。却有一百多万人口,实在让人匪夷所思。
也是丰绅殷德是外来者,所以不知道,这新山城的人口暴涨,其实是近两年的事情。一个因中南半岛,内战连连。造成大批暹罗人、缅甸人、马来人,涌入大明。
这新山作为前哨,自然接纳了更多移民。
另一个是新山城的人口政策,相比大明本土,更加宽松。尤其是那两个月的无籍居留权,让很多偷·渡来的百姓,都避免了,即刻被驱逐、被收监的命运。
并且得益于南洋十字路口,联通东西的区位优势,新山的经济发展,就像坐火箭似的,蹭蹭蹭的往上涨。需要的人力,也是水涨船高。
在这样的经济环境下,不少刚来新山的移民,就很容易被移民司接纳,然后经过短暂的培训,获得就业岗位。
不仅赚取了一定的生活资金,还能在新山,安定下来。
只是因移民新政的规定:没有一定的年限和居留资格,外来移民,是不能获得大明国籍考试的资格。所以新山城的百万人口,有近半是没有大明国籍。
并且这些没入籍的移民中,还有一部分比例很大的商人。
对新山这座拥有重要区位优势,又极为年轻的新城市来说。这些外来的商人,比那些普通移民,更加重要。
因为这些商人,大多是来自亚欧两洲。分散到特定的地域,就是西欧的英国、法国,西亚的波斯、土耳其,南亚的印度,东南亚的缅甸、暹罗、真腊、越南等国。
他们在自己的母国内,都算是有钱的主儿。不仅掌握了丰厚的经济资源,还有一定的人脉和关系网。
单论社会层面的影响力,也是数一数二的。
来到大明后,他们的家产,也都跟着转移进来。算是无形中,为大明带来了巨额财富。
并且因大明大力扶持民间手工业和轻工业,使得这些商人,又从本国,招揽来一大批手艺精湛的工匠。在保证他们生意兴隆的同时,也让大明,获得了某种技术上的提升。
商品的竞争力,也更加明显。
像有名的波斯地毯,就因大量波斯商人将制造技艺带到大明,成功的实现本土生产。并受大明工业革新、科技进步的影响,技艺上,更加高超。
再因大明集约化、流水线似的工业生产模式,使得波斯地毯的成本,更加低廉。商人获得的利润,也翻了数倍。
要知道,商人都是逐利的!
眼见自己的财源,能更上一层楼。自然更加青睐大明,移居大明。社会分工,也因此更加细化。大明的资·本主义发展模式,也跟着进入了快车道。
趁着这阵东风,新山城,也极力推行重商主义。在社会层面,提高商人的地位。并在政治上,给予一定的话语权。
比如正在酝酿的,新山市市民议会制度。
这是面向所有在新山城入籍,拥有个人资产一百万华元以上,年缴纳赋税不低于十万华元的城民开放的。总人数,控制在两百人以内。
如果超出限制,则由高到低,进行筛选。一般是进行评分制,由资产的百分之三十、赋税的百分之五十、年限的百分之二十来构成总分。
对于犯有重大治·安案件、重大 ***** 的商人,则是终身剥夺议员资格。
在西欧,这样的议会制度,已在英国、法国普及开来。所以来自英法两国的商人,对于新山城的议会制度,是非常拥护的。那些大清、暹罗、缅甸、印度、越南等国的商人,虽没听过说。但听到自己能在政事上,有所作为,也都很欢心鼓舞。
毕竟这种议会制度,就是为他们这些商人而设的。一般人,也没这个资格。
虽然成为议员,并不能直接决定新山城的施政方针。但是通过这个议会,议员们可以提出自己对新山城未来的施政建议。然后进行表决,让部分票数高的施政建议,有机会进入新山市长的视线。
在不违反大明宪法的情况下,市长可以通过某些施政建议,让其成为现实。就算没通过,也要给予一定的解释。
如果议员不服,可以继续通过议会,进行辩解。在三次未达成一致的情况下,议会可以申请,让更高一级的镇长介入。
至此,无论镇长同意与否,这件事都会告一段落。
丰绅殷德初次听到这种新颖的制度,很有些不解。因为让满身铜臭的商人,议论国家大事,实在有伤国体。并且商人重利轻义,只顾着自己的利益。很难在国家层面,做出相对理智的决策。
所以他暗暗思索,大明高层,就任由这新山市长的胆大妄为么?
假若他知道,这件事就是由南洋海外领领长南峰一手推动的,就不会觉得新山市长是胆大妄为了。
因为南洋海外领最大的掌权者,就是政务部长南峰。身为内阁决策层的一员,在南洋的地界上,是没有哪个的话语权,能高过南峰。他推行的决策,自然能得到最大限度的执行。
也是在南峰看来,大明的政体,早晚会向议会制度转变。
毕竟大搞一言堂,对国家的未来发展,是非常不利的。
若是碰上比较有作为的决策者,倒也没什么。但是依照历史的发展脉络来看,有作为的决策者,往往是少数。
那么,就只能未雨绸缪,将相关行政制度,改良到最好。
所以这议会制度,就自然而然的成了首选。
当然,为了避免议会成为议员们争权夺利,互相攻歼的地方。很多配套措施,也要同步实行。
不过现阶段,议会制度还不适宜在大明高层推行。因此南峰就想用新山做试点,看看效果如何。
这样的话,也能通过实践,加深对议会制度的了解。避免日后,问题重重。
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