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王韶接受了瞎征的投降，接着把木瞎征押解进了京城。朝廷众臣都称之为奇捷，自然弹冠庆贺。赵顼也是喜出望外，亲自御登殿受俘。他特别加恩，任命瞎征为营州团练使，赐姓名为赵思忠。赵顼加授王韶为观文殿学士，兼任礼部侍郎。不久，又任命王韶为枢密副使。王安石因为赞成王韶的建议，得此大功，自然意气扬扬。
这时少华山发生崩塌，文彦博于是借机生事，牵强附会，说是因为新法引起民怨所致，大肆攻击王安石。王安石自然大力反对，得到赵顼支持。文彦博见赵顼不接受他的蛊惑，于是决意要求离京，出任河东节度使，接着转任大名府。
当时监司有许多新提拔的少年，转运判官汪辅之奏告文彦博不办实事。赵顼批示了这个奏折，却把它转交给文彦博，说道：“因为您的旧恩德，所以请您守护京师北门。细小的事情，不必你劳心。汪辅之官小位卑，竟敢如此无礼，将会另加处置。”没过多久，赵顼罢掉了汪辅之的官。
有个叫李公义的人，请求以铁龙爪治黄河。他用巨木八尺作为手柄，下面用铁齿，长约二尺，形状像梨耙。 然后用石压住，两旁系上大船，各用滑车绞木，说是可以扫荡泥沙。哪知水深处，此杷不能及到底，还是没有什么用。水浅是地方，耙齿碍着沙泥，刚开始还能活动，后来被沙泥淤住，用力猛曳，耙齿反而变成了向上。
宦官黄怀信承袭铁龙爪的做法，制作浚川耙。天下人都笑着谈论浚川耙，认为拿它治理黄河等于儿戏。王安石相信，派遣都水丞范子渊实行此法。范子渊奏称田浚川耙的功用，可以让河水都回原道，退出被淹没的民田有数万顷。
赵顼诏命大名府核实，文彦博说道：“黄河不是浚川耙就可疏通的，即使愚蠢至极的人，都知道没有效果，臣不敢跟着别人胡说以欺骗陛下。”文彦博的奏疏呈上，赵顼看完，很不高兴。赵顼另派知制诰熊本等人去考察，考察的结果就像文彦博所说。
范子渊于是请求拜见皇上，说熊本等人看到王安石被罢相，臆测文彦博将为宰相，故意附会文彦博的说法。御史蔡确也弹劾熊本等人受命考察时，不守法纪。结果熊本等都得到处罚，唯独不涉及文彦博，因为他是三朝元老。
从熙宁六年秋到八年夏，很久没有下雨，以至于赤地千里。赵顼忧虑得很，终日唉声叹气。于是朝廷内外反对新法的人，又抓住这个天灾的机会，群起攻击新法。天灾加上这些流言蜚语，惹得赵顼也不禁动摇了起来，想把新法废除。
王安石听到这个消息，急忙上奏道：“水旱之灾都是常有的事情，就算是尧、汤的时候，也一样避免不了。陛下即位以来，连年丰收，到现在才有几个月没有下雨，没有什么大害。”赵顼却道：“现在取免行钱太重，以致人心怨恨，从近臣到太后的家族，无人不说这是弊政，看来不如废除
为好。”
参政冯京，当时也在一旁，便应声说道：“臣也听说有怨言。”王安石听了，愤愤不平地说道：“士大夫不得志，所以诋毁新法。唯独冯京听到了怨言，自然是他与这些人相互勾结，反对新法。否则臣也有耳目，为什么没有听到呢？”赵顼默然，起身入内。王安石和冯京，也挟恨而退。
冯京拒绝张尧佐的提亲后，宰相富弼见冯京才华横溢，先后将两位千金嫁给他为妻。因此冯京留下了“两娶宰相女，三魁天下元”的千古佳话。他中状元后，以将作监丞通判荆南军府事。回京之后，值集贤院，拜龙图阁待制。
因为岳父富弼当政，冯京避嫌出知扬州，改知江宁府。后来他以翰林侍读学士被召还京，纠察在京刑狱。因为数月未去拜访宰相，被韩琦视为傲慢。富弼要其拜见韩琦，冯京道：“韩公为宰相，从官不妄造请，是所以为公重，不是傲慢的原因。”后来他为翰林学士，出知太原府。
赵顼即位，任命冯京为翰林学士、御史中丞。王安石当政，试行新法。冯京上疏万言反对，被王安石指为邪说。赵顼认为冯京可用，任命冯京为枢密副使。熙宁四年，进冯京为参知政事。
冯京三元及第、名闻天下，对生 养自己的家乡龙江、宜州始终一往情深。一次宫廷宴会，宋仁宗赵祯问冯京家乡情况。冯京自豪地答道：“我的家乡头戴平天冠（天门拜相山），脚踏万年河（龙江）左手攀龙角（龙角山），右手搬骆驼（骆驼山），前院九龙来戏水（九龙山），后院龙尾通天河（天河县即今罗城县），日间千人朝拜（千人到宜山庙上香），夜里万盏明灯（从破漏茅屋顶看见万颗星星）。” 赵祯听得兴致勃勃。大笑道：“好家乡！宜山真是地灵人杰的好地方！”
茂州夷人发生叛乱，冯京奉命率部镇压，夷人得知，知道不是对手，于是请求投降。冯京急上奏朝廷，请求朝廷对他们不咎既往，发给农具，以及粮草。夷人感激涕零，歃血盟誓，表示愿意世代做宋臣民。
不久，宫内就有诏旨传出，旨意是广求直言。赵顼在诏书中痛责自己，语词恳切。赵顼正在忧愁之际，忽然银台司呈上急奏，他当即阅看，却是监安上门郑侠的奏章。
郑侠字介夫，福州福清人。嘉祐四年，郑侠的父亲郑翚任江宁酒税监。由于父亲官卑职小，清廉正直，郑侠弟妹又多，家庭生活十分清贫。郑侠的唯一出路就是矢志攻读，苦学成名。他曾赋诗道：“漏随书卷尽，春逐酒瓶开。”
治平二年，郑侠到父亲任所，读书于清凉寺。这时王安石为江宁知府，听说他才华出众，对他十分重视。不但邀请他相见，给予嘉勉慰藉，勉励他成为良材国士，还派学生杨骥到清凉寺，陪伴郑侠读书。治平四年，郑侠在二十七岁时，高中 进士，授将作郎，秘书省校书郎。
熙宁二年，
王安石担任参知政事，实行变法。他立即提升郑侠为光州司法参军，主管光州的民、刑案件。凡是光州所有疑案，一经郑侠审讯上报。 王安石全部按照郑侠的要求给予批复，郑侠把王安石当作知己，一心竭智尽忠，为国为民，知无不言，言无不尽，报答王安石的知遇之恩。
熙宁五年，郑侠任期满，入京述职时，拜见王安石。当时朝廷颁布用考试新法的办法选举人才，考中者可以越级升为京官，王安石让郑侠通过这个途径得到进用。郑侠目睹新法的弊端，不同意施行新法，以不熟悉新法为借口婉辞拒绝。他曾多次谒见 王安石，王安石向他查询所见所闻，他直陈王安石的青莆法，免役法、保甲法、市易法以及在边境发动战争诸事，在各州县施行过程中给百姓造成扰害的弊端。
王安石没有回答，语不投机，郑侠离开后就不再去见他。但他屡次寄书信给王安石，陈述新法给百姓造成的危害，希望他改弦更张。政见的歧异，使得王安石对郑侠由青眼变成了白眼。郑侠不仅没得到应有的提升，反被贬为京城安上门的监门小吏。
王安石虽然不喜欢郑侠，但认为郑侠是个于国忠心耿耿的人才。还是想用他，他先让其子王雱告诉郑侠道：“国家为考选人才设置了修经局， 王安石希望郑侠担任修经局检讨之职。”后又让门客黎东美再次劝谕他。
郑侠却说道：“我读书不多，不可能担任修经局检讨的要职。我是为增长才识，才执经求教于相君门下。但是相君讲话持论，莫不是以当官任职为先，这说明相君用来对街国士的礼法也太浅陋了。相君如果当真要提拔郑侠成就素志，那就请您取出郑侠所献的利民便物之事，行其一二，让我无愧地得到进用，这不是更好吗？”
当时市易法公布，小民商贩皆以为苦，那些挑水、理发，卖粥、卖茶的小商小贩，不交税钱就不能营业。税收层层加码，有的货物税钱都已经超过了本钱，小商贩甚至于以死抗争。凡此种种，不一而足。郑侠通过黎东美一一陈述，得到了王安石的部分采纳，如小商周、小贩免征税，商人征税太重的，减税十分之七，其他则不予理会。郑侠不以自己官职低微为意，同样忠于职守、亲临城门巡查。
旱灾发生之后，赤地千里，百姓无以为生，常常是风起沙飞，天昏地暗，百姓扶老携幼，疲夫羸老塞道，忧愁困苦，身无完衣。各地地方官吏催逼灾民，交还青苗法所贷本息。饥民情况好的，买麦麦夫吃。情况差的，只能以草根木实充饥。有的还要被加上锁械刑具负瓦揭木，卖产以偿还官钱。饥民离乡逃走的，不绝于道。
郑侠知道王安石已听不进逆耳忠言，于是熙宁七年三月，画成《 流民图》，写成《论新法进流民图疏》，请求朝廷罢除新法。奏疏送到阁门，不被接纳。他只好假称秘密紧急边报，发马递直接送到银台司。就是此时赵顼看到的这一份了！