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耶律大石虽然霸占了一处偏僻区域，实际上他还没有对外称自己是一个国。
听到手下的建议，耶律大石心中一动。
他在这里待着也许暂时没事，一旦对外称帝，他还真担心大宋知道后不悦，派兵过来消灭他。
想了想，耶律大石苦笑道：“现在为时尚早，我们需要慢慢发展，等有一天我们的兵马粮草，百姓发展到一定规模在说吧。”
耶律大石不想太高调，怕遭人打击。
其实国家的名字他都想好了，如果他们在此地建国，那就叫做西辽。延续辽国的辉煌。
不过他们目前还没这个好机会，不敢随便乱来。
耶律大石：“如今我们有几万军队要养，好在我们手里还有些银子，此地也有些矿山，最近要多兑换点纸币和大宋保持合作，只要我们保持合作让大宋有钱赚，他们必定不会动我们。”
“将军说的是！”
“现在吐蕃，大理等国都已经开始兑换纸币购买大宋粮食，西夏被灭国，此事过于突然，怕是不合作我们也要遭殃！”
对于这点，之前他们是有争议的，觉得本来不多的银子换成纸肯定不愿意。
看到西夏被灭，他们二话不说立刻就同意了。还主动派人过去谈合作。
说到底，人都是怕狠的。
与此同时。
武植在大宋开始思维如何提升大宋的经济。
也让政务司的人，将纸币兑换他国黄金的时候务必有多少兑换多少。
他国纸币越多，扩散的就会越广，他们便利了也会带来更多的经济效益，加上大宋和他们合作也并非只是粮食，还可以变卖茶叶，红薯，玻璃，甚至是兵器战船之类的武植都可以卖。
现在武植政务司的人分别在燕云，辽国，西夏，不断的扩散着。
势力也是逐渐广大，他的门生也开始多起来。
政务司的官员，对于建立政务司的武植那是极为崇敬的，很多官员是有办事的能力，却没有通过科考的能耐。政务司给他们提供了机会。
武植的想法是，科考出来之后，还是要落在当官的实事上，如果政务司本身就能做好事情，招收的都是人才，也就不用科考了。
这就导致他们得恩于政务司，所以凡是从政务司出来的人内心无不感激武植。
一切都朝着好的方向发展。
西夏也暂时稳定了，而且良田回收，分配，也在最近这段时间无数官员计算下完成。
效率还是非常之高的。
西夏百姓之前还觉得良田回收心里有些气愤，但随着良田发放下来后，西夏百姓们激动的热泪盈眶。
为何呢？
因为他们上缴良田，上面会给予百姓一笔不菲的赔偿，同时采取的是贷款制度，不同人家按照人头分配良田贷款。如果有能力种植更多的可以多贷，而且并不封顶。
这意味着，他们以前手中没有好的良田，现在没有任何限制。
那些以前西夏皇亲贵族，达官贵人的大量良田就这么分到了百姓手中。
导致他们用少量的钱，或者是贷款换取了大量好的良田。
一个个都不敢相信。
要知道，那些贷款的自己没花钱，就直接获得了自己以前两倍，甚至三倍的良田数目。
还是肥沃之地。
肥沃的良田以前掌握在贵族手中，百姓的良田质量很差。
如今他们也能拥有好田地。
且大宋执政，还有减免税务的国策。这让西夏百姓高兴不已。
最重要的是，从大宋运送了一批物资过去，很多都是新鲜的农产品，比如红薯种子，瓜种，超优千号等等一批新的优良品种运送过来，发放老百姓手中，还告诉他们这些品种每年的产量可以达到他们以前的好几倍。
还派了政务司的农官过来讲解，传授他们种植技术。
于是乎，西夏的老百姓们都开始忙碌，忽然发现西夏被灭也许不是坏事啊。
当然，有些品种这个季节是不能种植的，但有的是可以的。
而且政务司的成员走乡下访，对民间的百姓有什么难处都会询问，了解后上报进行解决。
是真正的做到了为百姓服务，一些以前的纠纷，西夏官员根本不解决，但政务司的人都会帮助他们。
总之，武植政务司的一顿操作，让西夏百姓们感受到了西夏被灭对他们反而有巨大好处。
老百姓们预感有好日子就要到来，心里一下就想开了。
“叫我说，西夏被灭未必是坏事，大宋宰相名声很好，听说是贤臣，利益天下百姓，我们在他的管理下日子会越来越好，只要我们老百姓的日子过的好，谁是皇帝管他呢！”
“嗯，有道理！咱们小老百姓不就图个安稳，有饭吃，有点小钱嘛。”
西夏经过这段时间完全进入正轨发展，百姓们也有了笑颜。
而西夏除了韩世忠留守，像岳飞，宋江等人早就回到了大宋汴京。
大量的禁军队伍也回来。
当然，西夏那边依然有不少军队镇守，都是韩世忠在本地招募，以及留了一部分大宋这边调过去的厢军。
厢军不是禁军，禁军是北宋的精锐部队，尤其是经过武植训练的禁军。
而厢军，则是每逢灾荒时节，在遭灾的地区很容易出现大量的流民，如果当地的地方官员无法妥善处理，很容易激起民变。所谓可以利百代者，惟养兵也。
方凶年饥岁，有叛民而无叛兵，不幸乐岁生变，则有叛兵而无叛民。
到了这个时候，就该厢军上场了。
北宋政权会将流民当中身体强壮的人吸纳进厢军部队，以减少这部分人造反的可能性。
而流民当中有手艺的人，比如泥瓦工，木匠之类的，也会通通吸纳进去就近安置。
这些因素会造成厢军数量极其庞大，而战斗力却很是差劲。
西夏主力部队已经消灭，所以禁军没有留存的必要，武植经过宋徽宗的同意，便是将禁军抽回，派去了厢军交接，让韩世忠按照自己的训练方式在西夏镇守的同时训练他们。
当然，也有本地的一些招募的士兵。算起来至少也有十八万军队镇守西夏。
一切妥当后。
武植这天早晨，便是去了军营。
清点士兵将领损失的记录。
将有功劳的人都进行了上报。
宋徽宗对于这些该封的封赏，该升官的升官。该发抚恤金的发抚恤金。
岳飞，韩世忠等人都相继提升了一品。
而武植作为攻打西夏的领头人，也得到了宋徽宗的笔墨赏赐，黄金，绸缎，马匹等物，同时册封武植为镇国大将军头衔。
他已经是宰相，这些官职只是一种荣誉，所以宋徽宗还决定赏赐武植。
他左思右想，干脆直接册封武植为西川路节度使。
这个西川路，是西夏改名，以后是大宋的路行政区。
武植这个节度使和别人不一样，被宋徽宗特批拥有管理当地军事，一切政务的大权。
这在朝堂引起了轩然大波，虽然这不是封地，却也是一个小国王了。
北宋建立之初，节度使的权力很大。本身北宋就承袭了五代时期的旧制，所以很多东西都没有来得及改。
起初北宋的节度使除本州府外，还统领一州或数州府，称为支郡，辖区内的军、政、财权，由节度使独揽，实际上是个半独立的小王国。
从这一点看，这与大唐的节度使并没有什么明显的区别。
赵匡胤这个皇帝是武将出身，他做皇帝的过程比较尴尬，他并不是像刘邦和朱元章那样白手起家，一步步打出来的。
而是和五代十国的武将那样，一步步掌握了大权。
我们都知道赵匡胤发动了陈桥驿兵变，来了个黄袍加身。
他对于武将是非常忌讳的，更别提有钱又有兵的节度使了，生怕他们模彷自己也来这么一下。
所以他和他的接班人也就是他的弟弟赵光义两人，通过各种手段和措施逐渐解除了武将的兵权，让节度使成为了一个虚职。
对于节度使来说，最关键的就是军、政、财权。
在乾德年，朝廷令各地赋税收入除日常军费所需外，全部运送朝廷，这样就剥夺了地方自己处理赋税的权力，也就掐断了地方的命脉。
同年，赵匡胤又命令诸州府选送精兵给朝廷，削弱了地方的兵权。
到了宋太宗时期，他又诏令所有节度使属下的支郡都直属朝廷，节度使所领只是一州府，不过朝廷又以朝臣出任知州，知府。
这么一来，节度使连当地的政务也不用管了。
此后节度使逐渐成为了虚职，或者一种荣誉，被架空。
一般授予宗室，外戚，少数民族首领和文武大臣，像杯酒释兵权之后，很多功臣都到了地方担任了节度使，他们没有什么权力，但待遇是很好的。
而武植这个节度使，被特批拥有管理当地政务和军队的权利，包括财务。
所以从某种程度来说，武植这个节度使，已经恢复了北宋早期的节度使权利。
但这怎么能行？！！！
此事导致朝堂上的人纷纷色变！
他们内心震撼官家之大方，同时也觉得太愚昧了。
陛下是大宋的败家子吗？
一出手，就是一个国的范围！