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蒋琬这会笑了，笑得很美丽，白皙的面孔还带着泪痕，她朝围观的人中瞅了一眼，谁也不知道她在看什么，公公婆婆两人看着突然跟以往大不一样的媳妇，更是以为这个儿媳妇被骂多了，受不了刺激，发疯了，而中年男子以为蒋琬是气极发笑，也不以为意，继续向刚刚被阻拦而停下来的推土机示意，示意往前开去。
“好大的威风啊，你能代表的了法律吗。”黄海川走了出来，他知道蒋琬看到她了，突然之间的转变可能也是因为有了底气，心里笑了一下，黄海川反倒是欣赏此刻的蒋琬，女人，也应该活的有骨气。
“我威风又怎么样，你能把我怎么样，草！”那中年人只听到旁边人群有人说话，心情不爽的他，没看清人是谁，直接朝旁边人群骂道。
“你再说一遍试试。”黄海川走到中年人面前，方啸几人也都跟了出来，看向那名中年男子，方啸摇了摇头，城建局这次怕是也要有人遭殃了。
“我说了又怎么样，找死是不是，你……你是？”中年人刚又想骂出口，待看清楚了来人，人直接愣在那，嘴巴张开的老大，跟被人拧住了脖子一般。
“我是谁不重要，你怎么不说了，你刚刚不是很威风吗，是谁给你那么大的权力，你就是法律，你就是天？”黄海川阴沉着脸说道，虽然不太了解市里到底有没有规定这一片让不让建房子，但是刚才的情况他都看到了，这种野蛮执法态度对一名政府执法人员来说就实在是不应该出现，而且还粗话连篇，如果此刻遇上的不是自己，不知道接下来还会发生什么情况，估计连殴打群众他都做得出来。
“你是什么职务？”黄海川忍着怒气问道。
“我……我是城建局城建科的科长张建德。”中年人声音打着颤说道，看着黄海川，双腿都软了，此时他心里都后悔死了，早知道就不亲自过来了，不然还可以逃脱点责任，今天是这个村的村支书李平海打电话叫他过来的，上班时间接到李平海的电话，他就知道是什么事，无非是帮他教训那些想盖房子又不开眼的村民，这种事情两人以前干过好几次了，没想到今天这一次会栽了，他又哪里会想到会在这种地方被黄海川给撞到，他在县城工作，要是连黄海川也认不出来，那他这个科长也足够让人笑话了。
“小何，打电话叫城建局的局长过来，我要让他亲自看看城建是怎么执法的，顺便问问他这个局长是怎么当的。”黄海川吩咐着身旁的秘书何齐，满脸怒色。
“前几次县府办收到不少反应城建局执法野蛮的问题，办公室都按照黄书记您的批示转给城建局，责其内部自查了，看来城建局并没有认真对待，否则不会出现今天这种事。”王忠在一旁补充道。
“黄书记，不是您想的那样的，您听我解释。”张建德在旁边哭丧着脸说道。
“刚才发生的一切我都亲眼看到了，难道我的双眼会看错？还有就冲你刚才朝人群辱骂，你也配做一名国家执法人员？你不用向我解释了。”黄海川冷哼了一声。
张建德听到黄海川的话，脸上再无半点血色，本来还指望黄海川只是刚到，不是很了解情况，看能不能蒙混过去，没想到刚才的一切都被看到了，这下算是彻底完了。
旁边人群看到突然出现的这名年轻人一下便把这名嚣张的城建局官员治住了，都在不停猜测着黄海川的来历，一些平常有看电视的人马上就认出了黄海川，这是新任的县委书记啊，有人认了出来，随即一传十，十传百，现场的人都知道了黄海川的来历，在旁边的小声的议论着，“我知道了，他是咱们县那年轻的县委书记，是县委书记啊。”一名比较莽撞的青年大声喊道，神情充满了兴奋，生怕别人不知道。
“小声点，大家都知道了，你嚷嚷什么，不怕惹恼了人家啊，当官的可都不好招惹，万一人家生气了，把你放进拘留所几天，到时你就知道苦了。”旁边的一个人赶忙拉住这个同伴，小声的对他说道，还半开玩笑的吓唬道。
年轻小伙子赶紧闭上嘴巴，虽然心里倒是不怕，但是无缘无故进拘留所也不是什么好事，而且旁边的人说的有点夸张，但也是出于好意。多一事不如少一事，何况这年头最不能得罪的就是当官的。
黄海川看到周围的群众带着一种敬畏的眼光看着他，还时不时的小声嘀咕着，心里不由涌起了一股深深的无力感，现如今，政府官员给普通老百姓的印象就是一种高高在上难以亲近的感觉，在普通老百姓当中充满了神秘感，想要打破这种现象却不是一朝一夕就能做到的，这是长时间形成的一种状况，想要彻底解决绝非易事。
政府官员不可能整天下乡来和人民增加交流感情，如果那样那其他事就都不用做了，而如果只是偶尔下来，却根本起不到多大的作用，人民对官员还是会存在敬而远之的态度，想要让群众去主动却更是天荒夜谈，至少在农村是这样。
所以，解决这种情况也不是单方面的问题，除了政府要努力，人民群众自己也要尝试着改变自己的观念和想法，主动通过各种渠道和政府多做沟通，这样就能有效的改变这种情况，只是这种想法想要真正的做到却是存在一定的难度，政府和老百姓之间，总是缺乏有效的沟通渠道。
黄海川在原地呆了不到二十分钟，城建局局长吕则成就到了，也不知道吕则成一路上是开了多快的车，不到半小时的时间就给他赶了过来，吕则成是听到何齐在给他打的电话里语气很严厉，说是黄海川在现场，让他自己过来看一看，吕则成又惊又怕，以为出了什么事，没命的催赶着司机开快点，跟他过来的还有局里的副局长李荣。
二十分钟的时间，足够让黄海川了解现场的情况，黄海川不知道是不是自己来之前县里有什么规定不允许这里的村民建宅基地的，但询问了方啸，方啸也说没这个事，而且就在这房子对面的那栋，也正盖着，已经盖好了两层，正在绑第三层的钢筋，但却啥事没有。
“黄书记。”吕则成一下车就撒开脚丫子跑了过来，亏他身宽体胖的，还能跑得虎虎生风，也真难为了他，他下车就看到旁边的执法车了，挤进人群一看到推土机，吕则成登时翻了翻白眼，知道下面的人闯祸了。
“吕局长，你带出来的好队伍，你们城建局的执法队伍都是这个素质吗。”黄海川冷冷看了吕则成一眼。
“黄书记，这怎么回事，我也不知道啊。”吕则成不管三七二十一，先把自己撇清再说，而且他本来也真的不知道发生了什么事，目光瞟了跟死了亲娘一样的张建德，吕则成心里那个气啊，早就该把这个张建德给撸了。
跟在吕则成后边一块过来的城建局副局长李荣听了黄海川的话再看看现场的张建德，却是惊出了一身冷汗，一出神，差点就踩到了前面的吕则成。
这张建德在局里和他是一系的，这个村的村支书李平海他也晓得，是张建德介绍给他认识的，本来他对李平海这种人物是有点不屑的，但李平海出手大方，吃喝玩乐的不说，逢年过节的，都会包个大红包，里面往往都是好几万块，渐渐的，他和李平海倒也成了好朋友，今天的事情估计又是和以往的一样，村民盖房子的没先去孝敬他，所以他又请张建德来治治这些‘不开眼’的人了，而这种事情还是得到他默许的。
此时已经吓得不行的张建德自然也不敢站到前面去，虽然黄海川并不知道这件事情也和他有关，但是做贼心虚的心理还是让他悄悄的站在吕则成后面，他此刻心里唯有希望张建德待会不要先把供出来就行了。
“老百姓一直对我们政府机关抱有偏见，我看根子不在老百姓身上，就在我们自己身上，政府的形象尽被你们这些人给败坏了，今天我在这里盯着，吕则成，我要一个结果，你不给老百姓一个满意的交代，我就给你一个不满意的交代。”黄海川目光森寒。
吕则成听到黄海川这句话，差点没一屁股坐到地上去，他这是惹的哪门子神仙啊，躺着也中枪了，事情根本不关他鸟事，却是被推到浪尖上来了，黄海川这话直接赤果果的图穷匕见了，他要是不给出一个让黄海川满意的结果，黄海川就收拾他了。
“张建德，你给我过来。”吕则成是真急上眼了，黄海川已经撂了狠话，他要是不端正自己的态度，这城建局局长估计是别想干了，黄海川刚当上县委书记，要是想杀鸡儆猴来立威那是再正常不过的事儿，吕则成想到那种可能，冷汗都冒出来，他可别成为第一个祭旗的。